20余家中央省市媒體“溯源”濟南改革突破動力 創新體制機制 加速高質量發展

　　

　　1月5日，“改革激活力 建設強省會”濟南改革融媒行采訪團一行先后走進濟南中央商務區企業服務中心、濟南量子技術研究院、中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區、章錦綜保區等地，聚焦濟南在體制機制、創新驅動等方面的改革實踐，20余家中央駐濟、省市重點新聞媒體記者對濟南改革工作贊嘆不已。

　　激活發展“智”引擎 打造“金融+”生態圈

　　記者走進中央商務區企業服務中心看到，中心開設了24小時自助服務，設置了商事登記一體機、綜合辦稅服務一體機、港澳臺簽注出入境自助辦理設備等，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷。

　　圍繞濟南市十大集成改革目標和任務，中央商務區堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，推行“黨工委(管委會)+公司”管理運行模式，不斷激活發展動力、釋放政策活力。為進一步深化營商環境系統集成改革，強力推進“清單之外無證明”“大廳之外無審批”，企業開辦環節精簡至1個，開辦時間縮減至半個工作日。探索“企業吹哨、政府報到”全生命周期服務機制，在全省率先打造“信用經濟示范區”，連續兩年獲得全省營商環境評價第一名。

　　金融是科技創新中的重要一環。濟南成為全國首個科創金融改革試點城市，作為濟南產業金融中心的核心承載區，中央商務區已入駐國內外各類高端企業500余家，帶動全區形成稅收“億元樓”40座、“月億樓”3座，“首家”“首批”效應持續顯現。

　　“創新驅動”激活城市發展引擎 量子科技走向產業化

　　近日，濟南量子技術研究院合作成果“中國構建天地一體化廣域量子通信網”入圍國際十大科技新聞。該項目的成功研發推動了量子保密通信的基礎網絡設施建設，為未來實現覆蓋全球的量子保密通信網絡奠定科學與技術基礎。

　　近年來，山東省、濟南市把量子科技作為面向未來的戰略布局對待，相繼發布《山東省量子技術創新發展規劃(2018-2025年)》《濟南量子信息科學中心建設發展規劃2019-2025》，以及國首個量子信息產業精準扶持政策——《濟南市人民政府關于加快建設量子信息大科學中心的若干政策措施》。

　　濟南量子技術研究院不斷加強量子科技發展的戰略謀劃和系統布局，推動濟南量子科技產業從無到有再到飛速發展，實現了從實驗室走向產業化道路。

　　量子科技事業是濟南科技創新發展的縮影。據了解，濟南將力爭到2035年實現量子通信和量子測量領域實現大規模商用,量子信息產業達到千億級規模。

　　打造高能級開放平臺體系 制度創新激活一池春水

　　戰略平臺是新時代社會主義現代化強省會建設的“四梁八柱”，濟南將“系統推進戰略平臺集成改革”作為十大集成改革首位，中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區、章錦綜保區等一批平臺載體在大刀闊斧的改革中，通過制度創新激活一池春水，不斷構筑起省會經濟的強勢增長極。

　　據了解，2021年10月30日，樂購仕(Laox)跨境電商中心倉在章錦綜保區正式開倉運行，填補了跨境電商綜試區“1210”模式空白，實現9610、9710、9810、1210所有模式全覆蓋，同時，濟南市民實現跨境電商“當日到達”;沿黃4省500多家中小文化企業已簽約入駐國家文化出口基地;壹瑞特生物人工肝項目于2019年10月引進中國濟南，并在濟南章錦綜保區內建成集科研、生產、辦公和細胞儲存為一體的高精尖細胞生物反應器產業化中心，2021年12月17日，首套ELAD細胞生物反應器裝置正式下線。

　　激活內生動力，改革才能久久發力。

　　為更好的服務片區內企業，山東自貿試驗區濟南片區成立了綜合服務中心，中心可辦理不動產登記、公積金、社保醫保等14類業務，推動審批流程再造，形成了一批全國、全省領先的改革案例。目前，山東自貿試驗區濟南片區已經形成150余個創新成果案例，先后推出創新舉措330余項、可復制可推廣案例30個，創造了企業開辦35分鐘一次辦成、出口退稅4小時辦結、土地規劃調整1天辦理等多個“自貿速度”。

　　為促進項目盡快落地，綜保區管委會聯合泉城海關、山東自貿試驗區濟南片區等，在全國首創“鏈上自貿”數字化貿易平臺;出臺全省首個全球保稅維修業務監管方案，打通政策落地“最后一公里”;建設歐亞班列運貿集結中心。據統計，2021年1至11月，濟南綜保區、章錦綜保區新注冊外貿企業253家，一線進出口額321.4億元，同比增長273.2%，對全市外貿增量貢獻度為51.45%。

　　改革創新無止境。始終保持改革熱度“走在前列”、擦亮創新“策源地”底色，必將強勢推動濟南高質量發展行穩致遠。

　　（濟南日報記者 張茜）