新聞熱動丨延長生育假應防“好心辦壞事”

　　近來，20余省份相繼啟動地方人口與計劃生育條例修訂工作，推出系列鼓勵生育措施。不少地區進一步延長生育假，并增設育兒假。不過，生育福利“加碼”的同時，有女性擔心會面臨更大的求職壓力和失業風險，也有企業憂慮增加用人成本。（工人日報）

　　正方：延長生育假是利好政策

　　“全面三孩”政策落地以來，許多地方立法將生育假由原來的30天～60天，增加至60天～90天。例如，北京將生育假由30天調整為60天，江西由60天調整為90天；河北則規定，生育第一、二個子女可享受60天生育假，生育第三個以上子女享受90天；在陜西，女職工生育三孩的，再給予半年獎勵假。

　　應該說，這是一件政策利好，深得民心的大好事。各地普遍延長生育假，這是三孩政策的配套措施，彰顯政策對三孩育齡婦女的關愛。產假的目的是保護婦女生育權益，維護婦女的健康，保持女職工的勞動生產力，保證母乳喂養及照護嬰幼兒的時間，有利于母嬰健康，有利于女職工恢復身體狀態，有更多時間陪伴孩子。

　　反方：延長生育假或加劇女性就業歧視

　　也有不少網友認為普遍延長生育假，無形中也給企業增加不小的隱形負擔，也是不爭的事實。女職工休假涉及工資支出、崗位空缺影響、另雇他人替代等問題，不可避免增加用人單位成本。不同單位性質、規模、效益不同，落實生育福利政策有異，對成本增加的敏感性也不同。因此，有女職工擔心被“優化”“調崗”，甚至遭遇就業歧視、增加失業風險，不是杞人憂天。

　　站在企業的角度來看，延長產假，在一定程度上增加了企業的用工成本和管理成本。女性從懷孕到生產至少要經歷一年多的時間，這段時間肯定會影響到工作。再說企業崗位多是一個蘿卜一個坑，自然不希望因員工延長產假影響到工作。企業是要盈利的，要追求效益的最大化，企業沒有盈利，一切都是空話。因此，如果只是通過產假等增加女職工的保護，卻沒有相應防止就業歧視的規則完善，“保護”就有可能變成“侵害”，加劇女性就業困難。

　　對策：亟需建立成本共擔機制

　　如何讓好政策真正落地，而不是淪為紙面福利？關鍵在于平衡各方利益。生育成本不應僅由個體家庭、企業來承擔，亟須探索成本多方共擔機制，凝聚合力營造生育友好型環境。

　　就各地政府而言，在推出倡導性政策的基礎上，進一步形成明確清晰的生育假法律規范，降低模糊地帶造成的執行成本，并同步推出普惠托育服務體系等配套政策。同時，應考慮企業的現實困難，合理劃定企業責任，并通過財政補貼、稅收優惠等措施，減輕企業雇傭女職工的顧慮。不妨從善待生育期的女員工入手，保證生育假足額執行，生育期工資足額發放，不設卡、不搞隱形歧視，這本身就是企業履行社會責任的重要方式。還可以借鑒上海市做法，拓寬生育保險基金的籌資渠道，推動相關單位應繳盡繳，擴大基金規模，不僅支付產假、也要覆蓋生育假期間的生育津貼。抑或設立省級統籌的特別生育基金，建立可持續支付機制，適當拓寬補貼覆蓋面，對女職工較多的用人單位，發放額外生育補助。

　　說到底，落實“全面三孩”政策，有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢，具有深遠意義。但是，落實好中央這一重大決策是個系統工程，需要全社會責任主體各司其職、共同努力。

　　熱動：

　　人民網：延長生育假，只是半個好消息

　　新華網：延長生育假，會加劇就業歧視嗎？

　　東方網：延長生育假成本不應全由用人單位承擔

　　澎湃新聞：生育福利恐懼癥是如何產生的？

　　網友簡單點：企業如果無法消化生育假增加帶來的成本，就可能在招聘環節加重歧視。

　　華東政法大學經濟法學院副教授李凌云認為，延長生育假或將加劇用人單位間的分化。一般而言，國家機關、事業單位、國有企業等體制內單位，對女職工生育權益和職業發展的保障更為到位。對于原本就存在性別歧視的行業，假期延長會讓歧視更加明顯。這也意味著，女性想要躋身于保障較好的單位，競爭可能會越來越激烈。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體評論員 安靜】