新聞熱動丨讓利于民才是“綠通”政策的初衷

　　近日，一條“魚不新鮮不讓免費過收費站，司機氣得當場吃了半條魚才讓過”的視頻引發關注。涉事的浙江溫州甬臺溫高速公路有限公司發布聲明稱，經核查，收費站工作人員查驗過程中操作流程合規，沒有發現不文明服務行為。后經重新查驗，發現運魚車新鮮、不新鮮帶魚夾雜，測算比例后給予免費放行。(封面新聞)

　　高速“綠色通道”，全稱鮮活農產品公路運輸“綠色通道”。在這個“綠色通道”上行駛的鮮活農產品運輸車輛可以享受通行費的優惠，同時給予便利優先通行待遇。但是，近年來，這一惠農政策在落實過程中卻屢屢碰壁，原因為何，又該如何解決？值得探討。

　　涉事司機生吃活魚自證新鮮

　　涉事司機吳先生稱，生吃半條帶魚的情況屬實。他所駕駛的貨車具有冷鮮運輸證明，運送的是鮮活帶魚，符合“綠色通道”免費通行的政策。之所以做出吃魚這樣的過激行為，是因為高速收費站人員認為貨物不新鮮不予免費通行，他到處打監督電話，從投訴到服務熱線，但在半小時內無人搭理，致使在高速路收費口滯留時間過長。他擔心車上冷鮮不能及時運達，加上妻子當時手又受傷了，情急之下，為了證明自己拉的貨物是新鮮的，不得不以生吃帶魚的方式來自證清白。

　　先前還認定貨物不新鮮，但在司機“生吃帶魚”上了熱搜引發關注之后，收費站態度就來了個180度大轉彎，立刻免費放行，態度如此反轉不免令人質疑，之前的不予通行是不是故意刁難。此前，就多次發生過類似事件，如“去葉萵筍不能走‘綠色通道’”“ 櫻桃可以免費，同品種的車厘子卻不行”“運輸白菜因菜葉不新鮮被收費”等，這些事在輿論場發酵之后，有些“特事特辦”給退費了，有的則不了了之。

　　網友質疑涉事高速查驗流程

　　浙江溫州甬臺溫高速公路有限公司發布聲明稱，現場工作人員按操作規范開廂查驗，發現部分帶魚破肚、斷頭。工作人員采用輔助查驗手段向司機了解起運地、運往地、用途等信息，但取證過程中司機配合度不高。因此，工作人員對帶魚的新鮮度產生懷疑不予通行。

　　的確，按照《鮮活農產品品種目錄》的規定，鮮活水產品是指“活的、新鮮的”。但是，新鮮的標準是什么？并沒與明確的規定。根據“綠色通道”政策，被查出混裝的車輛，將被記入“黑名單”，在一年內不得享受任何車輛通行費減免政策。但是，漁網捕魚有斷頭、破肚實屬正常，甬臺溫高速公路公司以車內有死魚就推論“運魚車新鮮、不新鮮帶魚夾雜”，認定貨方有“混裝”嫌疑，顯然是站不住腳的。隨后，收費站負責人趕赴現場重新查驗，對新鮮與不新鮮帶魚測算比例后給予免費放行，也說明了貨物是符合“綠色通道”要求的。

　　“綠通”政策執行應多些靈活

　　這一案例再次表明，鮮活農產品運輸車免費通行這一惠民政策，實際執行情況與貨運司機的想象，與公眾的期待，都有一定差距。不過，有一點是可以肯定的，鮮活農產品在特殊情況下的認定，應該回到出臺優惠政策的初衷上考量。這一政策的初衷是讓利于民，為農產品種植者、經營者以及運輸環節降低成本，進而降低產品終端價格，造福廣大民眾。這也是讓廣大民眾共享改革成果的舉措之一。

　　從這個角度上說，執行層面本應將政策的惠民效應放大，而不是一再收緊。其實，收費站工作人員在查驗時難免存在偏差，但是考慮到水產品的運輸成本很高，在執行中也不妨多點“靈活”，少點“死板”。此外，要想確保每一輛合規的鮮活農產品運輸車輛免費順利通行，既不能靠輿論曝光后糾錯，也不能靠司機“吃魚證鮮”，應對鮮活農產品進一步制定詳細科學的認定范圍和標準，然后對高速站收費員加強培訓，統一認識和理解。標準清晰了，也就不會再出現類似爭執。

　　熱動：

　　光明網：“司機生吃帶魚自證新鮮”，鮮活水產該擴面了

　　春城晚報：貨車司機生吃帶魚好政策不能變形。

　　荔枝新聞：司機生吃帶魚自證“新鮮”，政策補丁應及時填充 。

　　中國經濟網：避免“生吃帶魚證鮮” 界定“鮮活”標準是關鍵。

　　@雨冷了夏天：一項政策在執行中出現模糊空間總是難免，但當出現問題之后，應該及時給出系統性的解決方案，才能避免類似沖突重復發生。

　　@普羅旺斯：司機以“生吃帶魚”的極端方式求放行，讓我們看到這個群體的不容易，不到萬不得已，觸及他們的利益痛點，誰又會出此下策呢？

　　@喵喵的魚缸：涉事司機真正需要的，不是同情，不是個案的解決，而是人性化的執法和一個行之有效的公平的政策基礎。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體評論員 安靜】