我市全面實施預(yù)算績效管理財政支出 推動財政資金聚力增效

　　全面實施預(yù)算績效管理是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。近年來，泰安市以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，推動財政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強政府公信力和執(zhí)行力。在全省率先出臺績效信息公開辦法、研究制定《泰安市預(yù)算績效指標(biāo)庫（2022版）》，在全省較早實現(xiàn)“哪里有財政資金和政府公共資源，哪里就有績效管理”的全領(lǐng)域覆蓋。

　　完善設(shè)計，打造預(yù)算績效管理新體系。一方面，我市積極構(gòu)建制度框架，頒布《泰安市全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》，制定市直部門預(yù)算和市對下轉(zhuǎn)移支付2個重點領(lǐng)域的績效管理辦法，建立了事前評估、績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用和信息公開6個環(huán)節(jié)的管理辦法，形成泰安市預(yù)算績效管理“1+2+6”核心制度框架。另一方面，我市積極編制績效指標(biāo)庫，提高各部門單位項目支出預(yù)算績效目標(biāo)編報質(zhì)量，保障績效目標(biāo)編報的科學(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)有效。

　　延伸鏈條，發(fā)揮預(yù)算績效管理高效能。我市將事前評估與完善政策、安排預(yù)算相結(jié)合。將績效關(guān)口前移，建立“部門評估+財政重點評估”的事前績效評估模式，部門單位對新增重大政策項目開展事前績效評估，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必要條件，2021年共對部門單位提報的40個新增重大政策和項目開展財政事前績效評估，評估資金總額8.56億元，壓減資金2.88億元，審減率33.64%。部門單位將項目資金調(diào)整完善后，再按程序列入年度部門預(yù)算；事后評價與項目延續(xù)、預(yù)算編制相結(jié)合，推進(jìn)績效管理結(jié)果應(yīng)用，建立績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理機(jī)制，探索財政重點評價結(jié)果應(yīng)用；全面加大績效信息公開力度，今年共選取42個重點績效目標(biāo)，涉及金額10.38億元，以及20個部門整體績效目標(biāo)，提交人大審議；選取44個重點評價項目，涉及金額6.71億元，以及19個部門整體績效評價結(jié)果，提交人大參閱。積極推進(jìn)重點項目績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　創(chuàng)新試點，開展全成本預(yù)算績效管理。市財政圍繞“事前核成本、事中控成本、事后講成本”這一成本績效管理主線，“借力”專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，對市城區(qū)熱力公司、市公交公司、市保障房及直管公房3個財政補貼項目開展全成本預(yù)算績效管理試點。通過分析單位管理模式、業(yè)務(wù)特點和財務(wù)資料，客觀測算、全面衡量項目實施成本，規(guī)范財政補貼標(biāo)準(zhǔn)管理，為預(yù)算編制提供客觀依據(jù)。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 蘇婷 】