錨定集約安全,共繪節水畫卷,我市扎實推進水資源集約節約利用
泰山腳下,一條條河流穿過泰汶大地,扮靚了泰城美景;一道道溝渠密布田間,澆灌著良田沃土;一座座水庫高效運行,保障著城鄉調水蓄水……為守好這一幅幅生態畫卷,我市全面貫徹落實習近平總書記在深入推進黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,嚴格落實“四水四定”,抓好現代水網建設,深入開展節水控水,推進水資源集約節約利用,用一汪活水扮靚泰安,為城鄉居民繪就生態宜居的美麗畫卷。
剛性約束,筑牢水支撐
我市地處黃河下游,降水量年內、年際之間變化明顯,水資源成為支撐經濟社會發展質量的關鍵因素。“在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記強調要堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的集約節約發展之路。這對泰安水利人搶抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇,推動泰安新時期水利工作發展,具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。”市水資源水土保持服務中心主任、黨總支書記張明泰說。
實干篤定前行,汗水澆灌收獲。2018年7月,我市批復印發了《泰安市水安全保障總體規劃》和《泰安市水安全保障實施方案(2018—2020年)》。結合我市實際情況,《泰安市水安全保障總體規劃》針對水安全保障面臨的形勢及存在的主要問題進行規劃,實施推進建設節水型社會、構建堅實大水網、強化水災害防御、加強水生態保護、深化水管理改革五大任務,統籌解決三大安全隱患,分別明確了2020年、2030年、2050年3個階段的發展目標。
面對水資源短缺的嚴峻形勢,我市積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,切實把水資源作為最大剛性約束,嚴控水資源利用上線,全面提高用水效率和效益,嚴格用水計劃和取水許可管理,扎實開展水資源專項檢查行動,推進全市水資源的強監管,加快農業用水取水口分縣市區、功能區排查和注冊錄入工作。“下一步,我們將用最強有力的水資源剛性約束,提高泰安水資源集約節約安全利用水平,強力支撐和保障全市經濟社會高質量發展,為黃河流域生態保護和高質量發展貢獻泰安水利力量。”張明泰說。
整合資源,建現代水網體系
位于大汶河干流與支流柴汶河交匯處的大汶河汶口壩攔河閘,是一座以防洪為主,兼有農業灌溉、截流調蓄、水力發電等功能的綜合型樞紐工程。目前,工程基本完成建設任務。
市河湖管理保護服務中心工程師張伯瀚向記者介紹,大汶河汶口壩攔河閘除險加固工程建成后,攔蓄汶河水可有利補充地下水,為下游及周邊區域地區提供大量可靠水源,充分發揮調節蓄水水面及灌溉區空氣溫度、濕度等生態效益,同時也將為大汶河增添一處新的區域性景觀工程。“除險加固后,樞紐工程將達到50年一遇防洪設計、100年一遇洪水校核標準,極大減少保護區淹沒損失;攔河閘直接灌溉總面積16.3萬畝,除險加固后將提高工程蓄水能力,在滿足農業灌溉前提下還可以充分利用棄水實施發電作業,最大限度發揮經濟社會效益。”張伯瀚說。
構建現代水網,推進系統治理。大汶河汶口壩攔河閘除險加固工程的建設是我市構建“一軸眾支暢通、湖庫閘泵聯調、蓄分滯泄并舉、興利除害兼籌”防災減災格局的具體實踐之一。除此之外,我市還完成了王家院水庫向泰城供水工程、堽城壩攔河閘除險加固工程、大汶河防洪治理工程、中小河流治理工程、岱岳區勝利水庫等中型水庫除險加固以及一大批小型水庫除險加固工程,構建水資源總體配置格局和水系生態格局,全面完成了水生態文明試點建設實施方案確定的各項目標任務,實施了一批水土流失治理項目等水生態工程。
近年來,我市對防洪調度網、水資源調配網、水系生態網、水利信息化網、水利管理調度網進行規劃布局,進而優化整合資源。同時,圍繞規劃主要目標任務,我市積極推進水利工程建設,初步建成了河湖庫渠互聯、供排蓄泄統籌、供水防洪生態兼顧的泰安市現代水網體系,提升水利對經濟社會發展的基礎支撐保障能力。
節水優先,營造節水愛水護水濃厚氛圍
水是生命之源、生產之要、生態之基,為經濟社會發展提供堅實支撐。近年來,我市踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,完善節水規章制度,嚴格執行節水定額,加強節水監督管理,激發節水內生動力,將節水管理落到實處。
“深入貫徹節約用水新發展理念,健全政府調控、市場引導、公眾參與相結合的節水新機制,我市于今年2月1日頒布實施《泰安市水資源管理辦法》,并扎實推進縣域節水型社會達標建設,全市6個縣(市、區)全部通過水利部技術評估與復核驗收。”市水利局水資源科科長、市節約用水辦公室主任周升澤介紹,我市深入開展節水載體創建,全市有近300家單位創建為節水型單位。同時,我市充分挖掘農業節水潛力,農田灌溉水利用系數提高到0.6625,高質量完成了56萬畝農業水價綜合改革任務。
依托引黃灌區農業節水工程建設,實施農業水價綜合改革;規范核定水量,推進水資源稅改革;發揮水價杠桿機制,以經濟杠桿促進城鎮居民節水;加大節水工作關鍵技術研發,推進節水技術研發及成果轉化……與此同時,我市激發節水內生動力,為全面提升水資源集約節約利用水平提供保障。一直以來,我市高度重視節水宣傳教育,采取集中宣傳與日常宣傳、平面宣傳與立體宣傳、線上宣傳與線下宣傳相結合的形式,以“世界水日”“中國水周”等為契機,廣泛宣傳全市水資源現狀和節水知識,持續深化青少年節水教育,營造全社會節水、愛水、護水的濃厚氛圍。“我們將強力抓好農業節水增效、工業節水減排、城鄉節水降損三大領域節水工作,持續推動節水型社會建設深入發展。”周升澤說。
擰緊水龍頭,守好水資源。市水利局相關負責人表示,下一步,他們將堅持以水而定,量水而行,堅持強化水資源剛性約束作用,抓好水資源節約、保護、利用,為黃河流域生態保護和高質量發展作出積極貢獻。
【泰安日報社·最泰安全媒體記者 張芮】


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