解決形式主義問(wèn)題要走好“三公里”

　　“形式主義”之所以受到部分領(lǐng)導(dǎo)干部的青睞，甚至成為其主流工作路徑，除與領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤的政績(jī)觀、價(jià)值觀相關(guān)以外，還有一個(gè)重要的原因就是與踏實(shí)工作相比，“形式主義”可以在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到與上級(jí)工作要求相“契合”的目標(biāo)。這就好比建設(shè)高樓，把地基打的穩(wěn)固的承建方必定要耗費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力資源；而把地基打的馬馬虎虎者，卻能在最快的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)。問(wèn)題的癥結(jié)在于有些發(fā)包方忽視了地基的重要性，最終的結(jié)果就是市場(chǎng)上產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

　　同樣的，如果上級(jí)考核中過(guò)分關(guān)注材料全不全，工作有沒(méi)有留痕，也必然會(huì)導(dǎo)致基層干部用形式主義去應(yīng)對(duì)考核工作，會(huì)導(dǎo)致那些努力干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期不受重用，但是那些大搞形式主義、形象工程的領(lǐng)導(dǎo)干部卻混的風(fēng)生水起。

　　要解決這一問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

　　用好頂層設(shè)計(jì)，解決形式主義衍生的“最先一公里”。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期進(jìn)行考核結(jié)果公開公示，防止出現(xiàn)徇私舞弊等行為；要完善結(jié)果運(yùn)用制度，讓考核結(jié)果真正能夠成為評(píng)價(jià)干部的重要遵循。

　　嚴(yán)格制度落實(shí)，解決形式主義產(chǎn)生的“最后一公里”。政策落地的關(guān)鍵是要發(fā)揮好監(jiān)督的利劍作用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入調(diào)研排查，加強(qiáng)督促，重點(diǎn)是要與正在開展的扶貧專項(xiàng)治理工作，民生領(lǐng)域相關(guān)工作，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)都多項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用，讓政府各部門自覺接受群眾監(jiān)督，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信訪、電話等方式，拓寬群眾監(jiān)督渠道。

　　用好問(wèn)責(zé)利器，克服形式主義的“最難一公里”。解決形式主義一個(gè)重要的難點(diǎn)就在于如何運(yùn)用好問(wèn)責(zé)這一工具。目前出現(xiàn)了一種不良傾向，即問(wèn)責(zé)形式主義常常對(duì)上不對(duì)下，基層干部常做背鍋俠。這一情況沒(méi)有從根子上解決形式主義產(chǎn)生的根源，最終結(jié)果是形式主義問(wèn)題一碰到其產(chǎn)生的土壤就“春風(fēng)吹又生”了。所以在日后的工作中，不僅要對(duì)形式主義問(wèn)題本身進(jìn)行問(wèn)責(zé)，還要深挖形式主義的根源，建立問(wèn)題臺(tái)賬，從源頭上予以清除形式主義產(chǎn)生的土壤。（張宗2020年11月18日刊發(fā)于大眾網(wǎng)大眾論壇）