從政策暖流到民生實(shí)景 全齡服務(wù)“繡”出幸福民生長(zhǎng)卷

　　盛夏時(shí)節(jié)，泰山區(qū)上高街道北上高村的文化廣場(chǎng)上，老人在議事長(zhǎng)廊里拉家常，孩童在健身器材旁嬉戲，青年創(chuàng)客在商業(yè)街上步履匆匆——這幅充滿生機(jī)的圖景，正是該村以全生命周期服務(wù)推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

　　近年來，北上高村聚焦“生有所育、幼有所托、青有所為、老有所養(yǎng)”，推出系列硬核舉措，構(gòu)建起覆蓋從出生到養(yǎng)老的全鏈條保障體系，讓發(fā)展成果惠及每個(gè)家庭。

　　真金白銀破解生育難題 構(gòu)建“政策暖流”育新篇

　　“沒想到生三孩能拿到3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，幼兒園學(xué)費(fèi)全免，獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)我們?nèi)ゼ彝ザ裕鉀Q了很多實(shí)際問題，有了這些保障，我們能更安心地照顧孩子。”三孩媽媽張燕手中的獎(jiǎng)勵(lì)金證書，見證著北上高村生育支持政策的“含金量”。

　　

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　　2025年5月24日，北上高村舉行人口高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)會(huì)，首批1戶二孩家庭和2戶三孩家庭獲頒總計(jì)8萬元獎(jiǎng)勵(lì)金，標(biāo)志著該村探索生育友好型村居實(shí)踐進(jìn)入新階段。

　　針對(duì)群眾最關(guān)心的生養(yǎng)難題，北上高村結(jié)合實(shí)際情況，多方研討、征求意見，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，再經(jīng)過民主議事程序，推出了人口高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，“從出生到成才”全程保障：2025至2027年，本村戶籍二孩家庭可享2萬元獎(jiǎng)勵(lì)、三孩家庭3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；二孩入園每年減免1440元、三孩直接免費(fèi)；考上本科的村民子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。更貼心的是，北上高村發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)寶盛酒店、禧悅酒店、儒源超市等商業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為按政策生育二孩、三孩的家庭協(xié)調(diào)就近就業(yè)，讓家長(zhǎng)“既能掙錢又能顧家”。

　　在這套精心設(shè)計(jì)的政策體系中，從孩子呱呱墜地到成長(zhǎng)成才，從家庭就業(yè)保障到老人養(yǎng)老關(guān)懷，每一個(gè)環(huán)節(jié)都飽含著村里的用心。

　　北上高村的惠民福利還覆蓋全年齡段，形成了覆蓋全生命周期的保障網(wǎng)絡(luò)。1至59周歲村集體經(jīng)濟(jì)組織成員每人每年可領(lǐng)取1825元糧食補(bǔ)貼；全體村民享有計(jì)劃生育家庭意外保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)，60歲以上老年人還有額外意外保險(xiǎn)；60周歲以上失地村民每月可領(lǐng)300元養(yǎng)老金，另有老齡補(bǔ)貼且隨年齡增長(zhǎng)逐步提高，90歲以上老人還能收到祝壽大蛋糕和500元現(xiàn)金；本村村民不僅免收物業(yè)費(fèi)，還能免費(fèi)獲得汽車停車位一個(gè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng) 激活青年人才“歸巢力”

　　在北上高村，一加口腔診所負(fù)責(zé)人孟振正為村民進(jìn)行口腔檢查。“村里幫忙跑手續(xù)、減免租金，現(xiàn)在我能在家門口為鄉(xiāng)親服務(wù)，還能照顧老人孩子。”2022年，孟振放棄在外口腔診所的工作，回村創(chuàng)業(yè)，如今，他的診所發(fā)展良好，也開始回饋村民，免費(fèi)為村民發(fā)放潔牙卡、重陽節(jié)為老人提供深度折扣、日常參與公益活動(dòng)、為村民看病提供折扣。

　　像孟振這樣的“歸巢青年”，在北上高村不算少數(shù)，他們帶動(dòng)形成了醫(yī)療、餐飲、電商等多元業(yè)態(tài)。

　　

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　　“栽好梧桐樹，自有鳳來?xiàng)保鄙细叽迳钪O此道理。“村里發(fā)展好了，環(huán)境好了，自然就能吸引本村年輕人回家創(chuàng)業(yè)。”北上高村黨支部書記、村委會(huì)主任吳長(zhǎng)青表示，為吸引人才和推動(dòng)青年發(fā)展，村里不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境，引進(jìn)寶盛道谷酒店等企業(yè)，同青年創(chuàng)業(yè)者合作共同發(fā)展。同時(shí)，北上高村出臺(tái)租金減免、政策兜底等扶持措施，為年輕創(chuàng)業(yè)者提供合作發(fā)展平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

　　2019年7月，北上高村與寶盛集團(tuán)成功簽約，由北上高村出資建設(shè)酒店主體大樓，寶盛集團(tuán)規(guī)劃酒店布局及裝修。吳長(zhǎng)青告訴記者，寶盛酒店在簽訂合作協(xié)議后提出了“地上停車位少、貨梯載重不足、員工住宿難”的問題，想取消合作。為此，村里立即開會(huì)研究，先后投入近200萬元解決了地上停車和貨梯載重的問題，又拿出集體閑置的房產(chǎn)用作員工公寓。2023年9月1日開業(yè)，酒店正式開業(yè)。“從簽約到現(xiàn)在，村里一直為我們提供服務(wù)，我們酒店也優(yōu)先錄用村里的村民，目前有三分之一的員工是周邊居民。”泰安寶盛道谷酒店總經(jīng)辦主任董欽松說。

　　

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　　“雙向奔赴”才能激活人才雁陣效應(yīng)，為匯聚青年智慧，5月17日，北上高村以“青young五月·共敘家事”為主題舉辦新青年共話會(huì)。吳長(zhǎng)青誦讀《致北上高青年的一封家書》，眾多青年才俊與村“兩委”成員圍繞“青年職業(yè)發(fā)展困惑與需求”“青年參與家鄉(xiāng)建設(shè)路徑”展開熱烈討論，并成立“北上高新青年聯(lián)誼會(huì)”，搭建起“線上+線下”常態(tài)化交流平臺(tái)。

　　全齡友好織密保障網(wǎng) 繪就民生幸福“同心圓”

　　“現(xiàn)在晚上出門不怕摔跤了，公園的路燈亮堂得很！”96歲的村民宋其香點(diǎn)贊村里的“民生速辦”效率。

　　主動(dòng)服務(wù)+“百姓點(diǎn)題、村委答卷”是北上高村的服務(wù)信條。“我們‘兩委’成員其實(shí)都是村里的服務(wù)人員，為老百姓服務(wù)好是最重要的。要提前想到老百姓需要什么，我們就干什么。想不到的，老百姓提出來，就要抓緊去干，還要干好。”吳長(zhǎng)青說，能為老百姓辦實(shí)事，很有成就感。

　　之前，有村民提出小區(qū)里的公園沒有路燈，晚上村民到公園休閑娛樂存在安全問題，也有村民提出東院活動(dòng)場(chǎng)所和桌椅板凳少。北上高村及時(shí)反映，用不到一周時(shí)間為公園加裝路燈，在一個(gè)半月內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)打造居民休閑娛樂的廊道，并配備加裝了隔熱層的鋁合金凳子和輪椅通道，讓腿腳不便的老人也能坐輪椅到廊道里同老朋友敘家常。“這長(zhǎng)廊建到我們心坎上了！”老人們拉著吳長(zhǎng)青的手連聲道謝。

　　地處泰城東部的北上高村轄7個(gè)居民小區(qū)，居民樓110余棟，村里常住人口包括管理人員1.2萬；本村老戶人口4743人，六十歲以上的老人有1100人，老年人占比百分之二十多，老齡化的人口結(jié)構(gòu)也促使村里不斷調(diào)整人口高質(zhì)量發(fā)展的策略。

　　

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　　針對(duì)老齡化現(xiàn)狀，村里計(jì)劃打造嵌入式養(yǎng)老中心，利用面積900多平方米的閑置樓房建設(shè)小型醫(yī)院、在地下閑置區(qū)域建設(shè)中央廚房，為老人提供“一鍵呼叫”診療、低價(jià)送餐等服務(wù)。“說一千道一萬，怎么讓當(dāng)?shù)氐睦夏耆诉^得幸福一點(diǎn)，才是最重要的。”吳長(zhǎng)青告訴記者，目前村里的老人都是居家養(yǎng)老模式，村里計(jì)劃根據(jù)老人需求引入服務(wù)機(jī)構(gòu)，用村里補(bǔ)貼部分或是減免租金的形式，以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格為老人提供多樣化服務(wù)。

　　而在教育托育領(lǐng)域，村里公辦的三所幼兒園實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)入盡入”，也正申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)托育班解決“帶娃難”，為雙職工家庭解后顧之憂；實(shí)打?qū)嵉募寄芘嘤?xùn)、反詐騙宣傳、醫(yī)學(xué)義診等活動(dòng)的常態(tài)化開展，也助力提升居民素質(zhì)，今年以來，北上高村已經(jīng)舉辦各類講座20余場(chǎng)。

　　從生育支持到人才反哺，從“老有頤養(yǎng)”到“幼有善育”，北上高村以全周期服務(wù)鏈破解人口結(jié)構(gòu)性難題。吳長(zhǎng)青的思考樸素而深刻：“服務(wù)就倆字——老百姓想不到的，我們提前想到；百姓提出來的，抓緊干別過夜。”在這里，人口高質(zhì)量發(fā)展不僅是政策清單上的條款，更是長(zhǎng)廊下的笑聲、診所里的鄉(xiāng)情、兌現(xiàn)紅包時(shí)驚喜的淚光，最終凝聚成村民臉上“此心安處是吾鄉(xiāng)”的篤定。

　　【泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)記者 劉小東 攝影 陳陽 審核 晁彤彤】