青島與隴南、定西攜手共進，奏響“山海協(xié)作”新樂章

　　青島與隴南、定西開展東西部協(xié)作以來，引導(dǎo)落地產(chǎn)業(yè)合作項目320個，持續(xù)為當(dāng)?shù)睾裰舶l(fā)展根基、拓展增收鏈條

　　攜手共進，奏響“山海協(xié)作”新樂章

　　開展東西部協(xié)作，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。當(dāng)前，東西部協(xié)作已成為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村全面振興的重要力量，充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，對于推進中國式現(xiàn)代化進程、如期實現(xiàn)共同富裕具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　青島市分別于2016年底和2021年3月，確定與甘肅省隴南、定西兩市開展東西部協(xié)作。過程中，青島市動員社會各界積極參與，前后方攜手奮進，由此開啟了共唱“山海經(jīng)”、同圓小康夢的新征程。

　　截至今年5月，青島市已累計為隴南、定西培訓(xùn)脫貧人口26226人，吸納脫貧人口來青島就業(yè)15604人；累計采購、幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品95.91億元；引導(dǎo)落地產(chǎn)業(yè)合作項目320個，實際到位資金59.4億元；累計選派隴南、定西掛職干部113人，選派教育、醫(yī)療、農(nóng)技等專業(yè)技術(shù)人才2735人。

　　這是一場橫跨1700多公里的山海深情。在多年的協(xié)作中，一批又一批協(xié)作人員接力，基于當(dāng)?shù)刈匀环A賦、區(qū)位優(yōu)勢等認真研判，為當(dāng)?shù)?ldquo;種”下發(fā)展的種子并精心培育；基于當(dāng)?shù)厣罘绞健⒎N植特色主動“出擊”，為當(dāng)?shù)?ldquo;鏈”出更長更穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種“造血”式協(xié)作，不僅實現(xiàn)了協(xié)作地產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大，更推動了協(xié)作地發(fā)展理念的更新和內(nèi)生動力的激發(fā)。

　　在青島對口協(xié)作甘肅隴南市10周年、定西市5周年前夕，記者跟隨由青島市記協(xié)、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的媒體采訪活動，傾聽這場跨越時空、鏗鏘有力的“山海協(xié)奏曲”。

　　從無到有，為當(dāng)?shù)胤N下“發(fā)展的種子”

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的命脈，是城市發(fā)展的核心和競爭力的關(guān)鍵。東西部協(xié)作的關(guān)鍵之一，是為協(xié)作地搭建經(jīng)濟發(fā)展的“四梁八柱”，以產(chǎn)業(yè)的持久活力鑄就“造血”功能。

　　2020年之前，隴南全市沒有肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。而如今，肉兔產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匚涠紖^(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一，綜合產(chǎn)值突破億元，成為西北地區(qū)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

　　這一從無到有的突破，是東西部協(xié)作結(jié)出的碩果。

　　當(dāng)年，青島協(xié)作隴南掛職干部調(diào)研武都區(qū)后分析，當(dāng)?shù)鼐邆浒l(fā)展肉兔養(yǎng)殖的土地資源，且背靠中國最大的肉兔消費市場——四川省，發(fā)展肉兔養(yǎng)殖條件優(yōu)越。于是，掛職干部從青島引進了亞洲最大的家兔養(yǎng)殖企業(yè)青島康大集團，在武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)了西北地區(qū)最大的自動化肉兔養(yǎng)殖示范基地。2020年12月，這一集規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化于一體的基地正式投產(chǎn)運營。

　　2025年6月，記者走進基地，透過玻璃窗看到一排排兔籠中飼養(yǎng)的肉兔格外“呆萌”。甘肅康大兔業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理馬冬梅介紹，肉兔養(yǎng)殖周期短、見效快，肉兔生長70天左右、體重達5斤即可出欄，每只肉兔毛利潤約10元。如今，基地年出欄肉兔超50萬只，年綜合產(chǎn)值達2500萬元。

　　更深遠的影響在于，康大通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，輻射帶動26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個合作社發(fā)展肉兔養(yǎng)殖。在龍頭企業(yè)的帶動下，2024年武都區(qū)肉兔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1.37億元。養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，還推動了飼料加工、屠宰加工、兔肉餐飲等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，預(yù)計今年全區(qū)肉兔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達2.6億元。

　　在打造特色產(chǎn)業(yè)的同時，青島還在協(xié)作地推動更深層次的變革，改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)方式。

　　距離武都區(qū)300余公里，在定西市安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)海拔1000多米的高山上，青島助力當(dāng)?shù)赝瓿闪艘豁椙八从械墓こ?mdash;—通過“引水上山”水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在因干旱撂荒的土地上，創(chuàng)造了“萬畝馬鈴薯高產(chǎn)”的奇跡。

　　“以前山里的田東一小塊、西一小塊，還在斜坡上，路窄不好走，好年景一畝地（馬鈴薯）產(chǎn)量也就一兩千斤。”當(dāng)?shù)卮迕袷酚癯烧f。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)生在2023年。當(dāng)年，山東省委、甘肅省委主要領(lǐng)導(dǎo)在定西考察時提出建設(shè)“萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地”。

　　要讓這片土地高產(chǎn)，關(guān)鍵在于將撂荒地改造為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，核心是解決山旱地“缺水”的問題。

　　幾經(jīng)調(diào)研討論，青定兩市決定依托引洮工程水資源優(yōu)勢，由青島市派出專家團隊、給予技術(shù)支持，在魯家溝萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地配套建設(shè)“引水上山”水利工程。通過兩級提水泵站，將水引至400米高差處，再通過115公里的田間輸水管線輸送到15座調(diào)蓄水池及每塊地塊的給水栓。

　　2024年4月底，魯家溝鎮(zhèn)1.14萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地建成，“引水上山”成功。隨后，節(jié)水灌溉、水肥一體化項目相繼落地，當(dāng)?shù)伛R鈴薯種植業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　“2024年9月27日，經(jīng)測產(chǎn)，基地平均畝產(chǎn)達8582.6斤，實現(xiàn)了產(chǎn)量翻番的目標(biāo)。”作為此項目技術(shù)團隊的負責(zé)人、青島市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任李松堅是示范基地從無到有的見證人和親歷者，回憶起當(dāng)年的測產(chǎn)，每一個數(shù)字他都熟記于心。

　　當(dāng)前，“山區(qū)示范、引水上山、產(chǎn)量翻番”這一符合山區(qū)實際的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)路徑已在定西扎根。記者站在魯家溝萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地的高處，放眼望去，大片梯田層層疊疊，綠油油的土豆苗茁壯生長。基地吸引了5家種薯龍頭企業(yè)，帶動7家新型經(jīng)營主體參與種植。過去因缺水無法種植的大西洋、布爾班克等優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種，如今通過滴灌技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，實現(xiàn)了高產(chǎn)高質(zhì)。

　　依托高產(chǎn)種植，定西市正加快構(gòu)建產(chǎn)加銷銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈體系，為甘肅省干旱半干旱地區(qū)探索出一條馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的新路徑。

　　一路走來，記者看到，青島與隴南、定西兩地打造的“從無到有”的產(chǎn)業(yè)正在“開花結(jié)果”——在隴南成縣城關(guān)鎮(zhèn)北山村，330畝茭白翠綠挺拔，這是青島注入?yún)f(xié)作資金將鹽堿荒地改造為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，又引進企業(yè)投資實現(xiàn)的高海拔山區(qū)茭白規(guī)模化種植；在定西市岷縣十里鎮(zhèn)，青島幫扶的岷縣藍莓產(chǎn)業(yè)園1萬多棵藍莓果樹今年春節(jié)期間首次掛果，畝產(chǎn)2000多斤，成為甘肅省首個高原藍莓種植成功案例……這些“從無到有”，是青島協(xié)作干部為當(dāng)?shù)亓可泶蛟斓陌l(fā)展新賽道，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝?ldquo;家門口增收”的機會。

　　從有到優(yōu)，為協(xié)作地延伸“增收鏈條”

　　觀察隴南和定西，產(chǎn)業(yè)多集中于種植業(yè)這一“前端”，欠發(fā)達導(dǎo)致的人口外流是其發(fā)展“痛點”。助力協(xié)作地調(diào)整結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)人口回流在“家門口增收”，成為協(xié)作工作的關(guān)鍵。

　　定西是“千年藥鄉(xiāng)”，中藥材種植面積和總產(chǎn)量均居全國地級市首位。然而，長期以來，定西的中藥材產(chǎn)業(yè)以種植和初加工為主，深加工環(huán)節(jié)薄弱，難以分享市場“紅利”。

　　如何讓當(dāng)?shù)鼐用駨漠a(chǎn)業(yè)鏈中獲益？協(xié)作干部引進了總部位于青島市城陽區(qū)的山東天成藥業(yè)集團有限公司，在渭源縣成立甘肅天成興渭藥業(yè)有限公司，開展中藥精制飲片、配方顆粒等精深加工項目，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)業(yè)價值和增加就業(yè)機會。

　　目前，項目一二期已投產(chǎn)，首年即躋身當(dāng)?shù)匾?guī)上工業(yè)企業(yè)行列。三期工程正在建設(shè)，投資10億元，列入2025年甘肅省重大項目名單，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超15億元，新增就業(yè)崗位300余個，帶動5000余戶中藥材種植戶增收，重塑當(dāng)?shù)亟?jīng)濟格局。

　　如果說工業(yè)項目為當(dāng)?shù)貛砹税l(fā)展方式的升級，那么服務(wù)業(yè)項目則提升了協(xié)作地的品質(zhì)和品位。

　　作為全國知名的濱海度假旅游城市，青島在文旅產(chǎn)業(yè)方面經(jīng)驗豐富。這股“海風(fēng)”也吹進了隴南的山中，帶動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展。

　　在隴南市宕昌縣官鵝溝大景區(qū)，由青島旅游集團和隴南共同投資的官鵝溝野奢度假酒店已成為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的一張名片。這是東西部協(xié)作首個文旅項目，把握微度假、康養(yǎng)度假、親子度假趨勢，打造帳篷營地品牌。依托景區(qū)地貌，酒店建設(shè)了51棟木屋、21頂帳篷，散落在山水之間，吸引游客慕名而來。

　　這一項目填補了當(dāng)?shù)馗叨宋穆米∷薜目瞻祝⒄衅噶?0多名隴南本地人參與管理服務(wù)，既實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)，也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了“帶不走”的專業(yè)人才。

　　對“增收鏈條”的延伸不止于此——

　　隴南市武都區(qū)是中國最大的油橄欖種植基地，協(xié)作干部在這里精研產(chǎn)業(yè)鏈：投入?yún)f(xié)作資金建成300畝青隴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育橄欖苗1300萬株，成為全國最大的油橄欖育苗基地；引進青島企業(yè)投資油橄欖精深加工項目，包括油橄欖果壓榨、油橄欖有效物質(zhì)提取和廢渣再利用等，形成產(chǎn)業(yè)集群，累計投資2.87億元。

　　在定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村，青島協(xié)作支持鋪設(shè)了13.5公里通村柏油路和23.89公里硬化巷道，實現(xiàn)道路硬化全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施完善后，村莊發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，村集體收入持續(xù)增長。村黨總支書記董建新特別看好青島企業(yè)援建的精釀啤酒生產(chǎn)線項目：“我們這兒以前沒見過精釀啤酒，試營業(yè)兩天營收就達7000多元。”

　　一路同行，記者在與青島協(xié)作干部、當(dāng)?shù)馗刹康慕涣髦猩钋懈惺艿剑鄭u的掛職干部克服生活關(guān)、語言關(guān)、事業(yè)關(guān)，用心用情用力投入到東西部協(xié)作工作中。掛職干部告訴記者，做好東西部協(xié)作就是要堅持真情協(xié)作、雙向協(xié)作、精準(zhǔn)協(xié)作、長效協(xié)作，充分發(fā)揮青島和定西、隴南的資源稟賦和優(yōu)勢，凝聚省市縣三級資源合力，廣泛調(diào)動全社會各方支持，推動?xùn)|西部協(xié)作工作高質(zhì)量發(fā)展。（青島日報/觀海新聞記者 張晉）