黨報熱點丨法治“繡花針”織就營商“錦繡圖” 泰安市行政審批服務局打造法治化政務大廳，以法治“小切口”撬動營商環境大文章

　　

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　　良好的營商環境是經濟發展的“孵化器”和“推進器”，能夠顯著提升一個國家、地區或者城市的現代化水平和競爭力。而優化營商環境的一個關鍵突破口，就是行政審批制度改革。

　　今年是“八五”普法規劃的收官之年，市行政審批服務局聚焦企業和群眾需求，充分發揮政務服務大廳內的法治資源和群眾資源優勢，通過升級功能專區、健全法治隊伍、依法推動改革，以法治“小切口”撬動政務服務“大文章”，助力泰安高質量發展。

　　“三站聯動”

　　法治服務零距離

　　“‘辦不成事’反映窗口還真能解決事兒！”一酒店負責人告訴記者，近期他們欲對酒店房屋進行裝修，急需進行裝修備案，但按照審批要求，手續辦理有難度，于是他到“辦不成事”反映窗口進行求助，希望工作人員能幫他們協調。“沒想到相關業務人員主動聯系我，還上門給我進行解釋，協調有關部門幫我想了兩條代解決方案，服務真是到家了。”該酒店負責人說。

　　如何第一時間了解企業訴求？如何在依法依規條件下為企業解決實際問題，以有解思維破解發展難題？市行政審批服務局聚焦訴源治理，暢通意見建議受理反饋渠道，精準定位問題，在社會矛盾化解、政務服務質效提升方面取得積極成效。

　　“我們一體化打造‘企業訴求采集站’‘人大代表工作站’和助企服務工作站。依托民情企意工作室，全量采集、分析企業在業務辦理中‘事前申請環節、事中審批、事后監管’全鏈條法治意見和需求，打造‘人大代表會客廳’，增設立法民意征集點，每月邀請人大代表參與‘走流程、坐窗口、優服務’政務體驗活動，多角度審視、多維度監督政務服務工作。”市行政審批服務局相關科室負責同志表示，目前，市行政審批服務局升級親清會客廳專區功能，增設特色法治增值服務，發揮部門協調聯動作用，為企業提供法律咨詢、執法政策解答、涉外需求采集等服務，實現企業辦事人員辦事、咨詢“一步到位”。

　　今年以來，共采集各類法治信息68條，提供涉企法治咨詢服務45件。

　　“四員合一”

　　建強法治服務隊伍

　　五馬智慧農貿港項目的規劃許可發證前夕收到了聽證申請，項目無法順利推進。作為市級重點民生項目，早落地開工一日，民生福祉就能早見效一日。了解該情況后，相關業務科室立即與法治科室“法務小專家”聯動，一方面對業務辦理全流程進行復盤、研判訴訟風險，另一方面深入了解矛盾根源，合法合規作出決定，保證了五馬智慧農貿港“十一證”齊發，跑出民生項目開工建設新速度。這也是“法務小專家”助力項目建設的生動縮影。

　　法治人才是法治建設的基礎，市行政審批服務局按照“力量共建、人員共用、法治共享”的原則，組建法治服務“四大員”隊伍，全面護航政務服務。目前，市行政審批服務局組建“法務小專家”，通過專業知識集中學習、執法問題集中反饋、矛盾糾紛集中研判方式為每個業務科室培養一名法治人才。

　　如何繃緊工作人員的法治思維，扣牢法治第一粒扣子，法治隊伍培養是關鍵。目前，市行政審批服務局以審批人員為普法主體，組建普法宣講團，窗口人員人人都是普法宣講員，線下送政策進企業、進產業鏈，線上開設政務云直播11期，短視頻69個，

　　多渠道進行宣傳解讀，幫助企業更好地理解和運用法律法規，防范法律風險；聯合相關部門，組建法治指導員隊伍，對涉法問題集中會商、聯動服務；以法規科室、法律顧問為主體，組建政務監督員，開展明察暗訪6次，案卷評查涉及50余項行政許可事項、130余份案卷，發現各類問題102件次，常態化督導規范行政行為，守牢審批底線。

　　依法改革

　　賦能高質量發展

　　未來產業是處于萌芽狀態的前瞻性新興產業，重在搶先布局。作為未來產業企業，東方火箭項目在項目開工儀式前一天遇到了難題，該企業因材料出了問題，導致無法繳納工傷保險、提交安全監督手續，擔心因此影響開工。了解到企業訴求后，市行政審批服務局工作人員立即與人社部門溝通對接，想方設法為施工企業設立賬戶，并迅速辦理了工傷保險繳納及后續施工許可手續，確保項目順利開工建設。

　　法治建設必須順應發展新任務、新要求、新趨勢。近年來，我市對未來產業發展作出規劃，面對未來產業等新興業務領域的壯大發展，法律制度空白、行業政策不明晰等問題逐漸凸顯，如何在依法依規條件下，包容審慎推進產業項目準入、準營，展現審批服務的最優擔當顯得尤為重要。

　　“年初，市行政審批服務局率先成立未來產業技術攻堅服務團隊，通過邀請專家開展專題講座、深入重點項目現場調研，全面掌握產業發展動態，夯實服務未來產業的專業基礎。”市行政審批服務局相關負責同志表示，他們在“依法依規，風險可控”的前提下，不斷優化審批流程，提高政務服務效率，將體現新技術、新業態、新模式、新產業特點的字詞作為企業名稱的行業表述用語。同時，他們建立起一站式服務平臺，全面收集信息，為企業提供注冊、審批、政策咨詢等全方位服務，為全市未來產業發展注入新動力、催生新動能。

　　近年來，市行政審批服務局把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，圍繞企業準入、準營、準建等全生命周期，制定強化經營主體集成化賦能、推動工程建設項目審批制度改革、推進項目建設領域“一件事”等10項具體措施，全面提升為企服務能力和水平。

　　經濟社會發展到哪里，法治保障就跟進到哪里。市行政審批服務局將以營造法治化營商環境為目標，聚焦企業發展的難點、堵點，主動靠前、依法改革，推動實現最快審批、最優效率，為行政審批行穩致遠、營商環境創新提升提供有力法治保障。

　　泰安日報社·中華泰山網記者 蘇婷 審核 聶艷艷