人民日報 | 山東青島推動出口企業(yè)內(nèi)外銷同線同標(biāo)同質(zhì)

　　山東青島推動出口企業(yè)內(nèi)外銷同線同標(biāo)同質(zhì)

　　一條生產(chǎn)線，對接兩種市場標(biāo)準(zhǔn)

　　本報記者  王  沛

　　在山東青島西海岸新區(qū)，青島萬基萬工具有限公司的砂輪磨具生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正專注地操作設(shè)備，一批批砂輪經(jīng)過研磨后，被分裝打包。

　　“這條生產(chǎn)線的砂輪，既能出口，又能內(nèi)銷。對企業(yè)來說，兩條腿走路，能走得更長遠。”青島萬基萬砂輪生產(chǎn)部科長金成勛說。

　　內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，同時進入兩個市場，如何做到？

　　2020年，山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)方案，推動實施出口企業(yè)內(nèi)外銷同線同標(biāo)同質(zhì)工程。同線同標(biāo)同質(zhì)（“三同”），是指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標(biāo)市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。青島市內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)全面推進，萬基萬公司搭上了這趟“順風(fēng)車”。

　　“國際貿(mào)易環(huán)境和商品需求近年來發(fā)生變化，國際市場需求下降，而國內(nèi)汽車、電氣等行業(yè)快速發(fā)展，對研磨、切割用砂輪的需求量增大。我們將砂輪產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，適逢其時。”金成勛說。

　　萬基萬的產(chǎn)品出口到80多個國家和地區(qū)，且通過了ISO 9001質(zhì)量管理體系認證，外貿(mào)的成功讓其做內(nèi)銷時信心滿滿。沒承想，剛上陣，企業(yè)就屢屢碰壁，不良率高達15%—20%，甚至遭到部分客戶投訴、退貨，月銷售額僅40萬元。國內(nèi)市場沒打開，信譽度反而迅速下降。

　　究其原因，是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一：產(chǎn)品雖然符合出口國標(biāo)準(zhǔn)，但是內(nèi)銷時標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)生變化。“以這款砂輪為例，砂輪的硬度從F到Z排列，國外客戶需要K硬度的砂輪時，按照國內(nèi)檢測標(biāo)準(zhǔn)則可能是L—M硬度。”金成勛說。

　　國內(nèi)外檢測工具不同，國外使用磨具洛氏硬度計，而國內(nèi)使用噴砂硬度機，檢測結(jié)果自然也不一樣。

　　轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)銷，難道只能換設(shè)備和生產(chǎn)線？這將是一筆不小的投入。2023年1月，青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局得知企業(yè)這一情況后，邀請認證機構(gòu)專家進駐企業(yè)，共同組成攻堅團隊，研究解決方案。

　　“工業(yè)產(chǎn)品多是標(biāo)準(zhǔn)件，在同一條生產(chǎn)線上生產(chǎn)同時滿足內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品難度很大。不過，通過改進原材料等方法，在不改變生產(chǎn)線的情況下也能實現(xiàn)。”青島西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局二級主任科員劉輝介紹。

　　在此思路下，技術(shù)團隊對砂輪產(chǎn)品硬度進行技術(shù)配方提升，調(diào)整配料混料工序的物料配比，調(diào)試燒成爐的燒成溫度和燒成時間，經(jīng)多次試驗，砂輪產(chǎn)品硬度指標(biāo)做到了同時滿足國內(nèi)外兩種標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們制定了產(chǎn)品硬度等級差異表供檢驗員比對使用，重新制定了出廠檢驗標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布新版管理體系文件并實施，強化質(zhì)量監(jiān)督檢查和出廠檢驗管理。”金成勛說。

　　成功拿到“三同”工業(yè)品產(chǎn)品認證證書，不合格率控制在1%以內(nèi)，萬基萬成為國內(nèi)多家汽車企業(yè)的指定供應(yīng)商，月均銷售額突破120萬元，國內(nèi)外市場份額各占一半，且國內(nèi)市場份額還在逐步上升。

　　“三同”企業(yè)，在青島有100家。青島順昌食品有限公司辦理了國內(nèi)食品生產(chǎn)許可證，具備了內(nèi)銷資質(zhì)。“我們加工的蔬菜出口到日本、韓國、歐盟等地，產(chǎn)品檢測指標(biāo)均高于出口國和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)線可以隨時切換。”青島順昌食品有限公司總經(jīng)理張欽娥說。

　　“三同”企業(yè)認證正從食品農(nóng)產(chǎn)品試點向一般工業(yè)品拓展。“在符合國內(nèi)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，青島市鼓勵出口企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機構(gòu)進行認證等方式加入‘三同’工程，打通內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)。”青島市市場監(jiān)督管理局認證認可處主要負責(zé)人說。

　　“內(nèi)外貿(mào)一體化重點是做好國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)認證互認銜接；同時，企業(yè)也需要練好內(nèi)功，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為核心，技術(shù)創(chuàng)新為動力，品牌與渠道為支撐，同時借力政策資源與供應(yīng)鏈協(xié)同，突破市場壁壘，在消費升級中占據(jù)先機。”青島市市場監(jiān)督管理局主要負責(zé)人說。

　　重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢（專家點評）

　　王  新

　　面對全球產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整與國內(nèi)消費升級的新形勢，實施“三同”工程不僅有助于企業(yè)打通國內(nèi)外市場，更成為推動中國制造業(yè)由量變到質(zhì)變、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破。

　　青島萬基萬工具有限公司通過融合國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“工藝優(yōu)化+柔性適配”生產(chǎn)模式，實現(xiàn)了單線兼容標(biāo)準(zhǔn)。推動標(biāo)準(zhǔn)互認、建立動態(tài)對標(biāo)機制，可成為實施“三同”工程的有效路徑。這一創(chuàng)新實踐正助力重塑我國制造業(yè)的競爭新優(yōu)勢。

　　青島培育了百家“三同”示范企業(yè)并形成集群效應(yīng)，通過“政府引導(dǎo)+機構(gòu)服務(wù)+龍頭帶動”模式，提供全鏈條服務(wù)，為“三同”推廣提供了可復(fù)制方案。隨著內(nèi)需升級和綠色貿(mào)易興起，需完善“三同”認證體系，避免流于形式。只有引導(dǎo)企業(yè)深耕品牌價值，實現(xiàn)從產(chǎn)品合規(guī)到品質(zhì)提升的跨越，“三同”才能真正轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，為我國內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展注入持久動能。

　　（作者為中國出入境檢驗檢疫協(xié)會會長，本報記者王沛采訪整理）

　　《人民日報》（2025年5月15日 11版）