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  • 深觀察丨歐洲:我們有很多辦法對付美國!

      在跨大西洋貿易關系持續陷入僵局之際,歐盟突然放出的一個“大招”,令美國多少有些猝不及防。

      日前,歐盟委員會認定美國蘋果公司和元宇宙平臺公司違反歐盟《數字市場法案》,對其分別處以5億歐元和2億歐元罰款。這也是《數字市場法案》去年3月生效以來,歐盟首次對大型科技公司開出罰單。

      總共7億歐元的罰款,相對于兩家美國科技巨頭高達數千億美元的年收入只是九牛一毛,也遠低于歐盟設定的罰款上限。罰款最大的看點在于處罰時機:歐盟針對兩家公司的反壟斷調查早在《數字市場法案》去年3月生效之初就已開啟,但罰款卻在一年多以后才落地,說是“巧合”恐怕沒人會信。

      對此,美國《政治報》最新發表的文章解了題:“嚴厲對待硅谷”正是歐洲反制美國關稅的殺手锏之一。

      美國《政治報》網站:歐盟在監管科技公司方面一直處于領先地位,此前一直希望與美國在政策和標準上展開合作。但在美國政府濫施關稅政策,且美國科技公司越來越多地想與白宮結盟之后,歐盟改變了想法。

      “嚴厲對待硅谷”成為歐盟有力選擇

      作為美國最大的貿易伙伴之一,歐盟目前已被美方加征25%的汽車和鋼鋁關稅以及10%的“最低基準關稅”。如果被暫停的美國“對等關稅”恢復征收,針對歐盟的稅率將達20%。

      這些關稅疊加起來,對歐盟的影響不言而喻。

      根據國際貨幣基金組織(IMF)的最新《世界經濟展望報告》,受美國關稅措施沖擊和政策不確定性的影響,今年歐元區經濟增長率預計將比之前下調0.2個百分點至0.8%。

      其中,已經連續33年對美國保持貿易順差、且是歐盟內對美貿易順差最大的德國,今年經濟增速預計為零。報告認為,在能源危機等因素已令德國經濟久陷困境的背景下,美國關稅將進一步削弱德國經濟復蘇動能。

      德國經濟研究所日前發布的研究結果顯示,未來四年內,美國“對等關稅”措施可能讓德國損失2900億歐元,讓歐盟損失1.1萬億歐元。

      近期以來,白宮曾多次對外宣稱與歐盟等貿易伙伴的談判取得了“重大進展”,卻遭到各方否認。

      相反,歐盟不止一次強調,歐方希望與美達成公正平衡的貿易協定,但絕不會屈從于美國的無理要求。

      歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯日前重申,如果與美國在貿易問題上難以達成共識,歐盟將對美國的關稅措施進行堅決反制。

      而除了貨物貿易領域的反制計劃外,“嚴厲對待硅谷”正在成為歐盟的更有力選擇。分析認為,拿美國對歐盟有巨額順差的服務貿易出口“開刀”,更有可能讓美國“疼到肉里”。

      據《華爾街日報》報道,服務業已逐漸成為美國經濟的主導力量。對于一些服務業巨頭來說,海外市場現在比美國市場更重要。而隨著美國關稅大棒的頻頻揮起,這一被美方刻意忽略的貿易優勢恰恰成了很多國家反制美國的有力抓手。

      報道特別提到,盡管其他國家和地區無法像對待美國商品那樣直接對美國服務征收關稅,但可以通過對在當地運營的美國公司課稅、罰款、限制市場準入等方式達到這一目的,從而將美國服務出口拖入貿易戰。

      “大壩或將最終破裂”

      美國本屆政府總是自信地認為歐盟等美國的長期盟友們會最終在貿易問題上做出妥協,因為它們“手中無牌”。但美國《政治報》的文章稱,這些美國的盟友有很多辦法反擊美國,而且它們在必要時會使用這些辦法。

      除了上面提到的“嚴厲對待硅谷”外,文章還列舉了其他一些歐盟正在考慮的反制手段。

      其中一個選擇是“針對特定產品”發力:一些歐盟國家及其公民正在考慮以農業和環境標準為武器,回擊美國特定企業或行業,包括禁止進口來自某些支持美國總統特朗普的州的產品,如肯塔基州的波旁威士忌或佛羅里達州的橙汁。

      文章稱,正如對特斯拉的抵制已導致這款美國電動汽車在歐洲銷量驟減那樣,歐洲僅憑公眾情緒就可以達到拒買美國貨的目的。

      與此異曲同工的還有旅游業。過去兩個月,從歐洲到美國的旅游人數已下降了35%。

      歐盟的另一個選擇,是考慮限制提供美國所依賴的歐洲產品和服務,或提高美國購買和使用它們的成本。

      比如,歐盟可對己方生產的機械、電子設備或藥品等美國有長期剛需的產品征收“出口關稅”,從而給美國帶來直接的價格壓力。

      再比如,可以像一些歐洲公司已經開始嘗試的那樣,中斷對美國實體的某些服務。一家挪威燃料供應商就曾拒絕為在歐洲海域執勤的美國軍艦和潛艇加油。

      文章稱,這雖然是一個孤立事件,但它說明了“美國在多大程度上需要依賴盟友并從中受益,以及如果美歐關系惡化,美國將失去什么”。

      文章指出,美國現政府的單邊主義做法以及對長期盟友的無視,都加劇了歐洲減少對美依賴的緊迫性。從長遠來看,一旦歐洲更加獨立,美國對其影響力就會降低。

      文章警告,歐洲對美國關稅最初的反制舉動可能是“大壩的第一道裂縫”,隨著美國的變本加厲,大壩或將破裂,引發更多更嚴厲的反制行動。而這最終可能會瓦解將美國與歐洲聯系了80年的跨大西洋聯盟,并重塑全球秩序。

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