時政眼｜看懂6.0%增長背后的山東經濟形與勢

　　4月23日上午，山東經濟一季度成績單出爐——全省生產總值23466億元，按不變價格計算，同比增長6.0%。這一增速，高于全國0.6個百分點，經濟大省挑大梁的作用進一步彰顯。

　　在全球經濟籠罩著關稅陰霾的大背景下，當前，外部環境急變。作為一個開放程度高的經濟大省，在這個當口交出了一份成績不錯的答卷，山東讓人看到了自身發展定力，也印證了中國經濟的“抗壓密碼”與“增長動能”。

　　

　　（一）

　　經濟形勢，一看形、二看勢。新鮮出爐的一組組數據，無疑描繪出了山東經濟之“形”。

　　讓人印象最深刻的，還是山東之“穩”。一季度，不管是農業生產形勢、工業生產增勢，還是有效投資規模的擴大、消費潛力的繼續釋放等，山東都表現出穩健增長之勢。

　　工業之于經濟，是穩定大盤的“壓艙石”。山東一直將工業經濟作為“頭號工程”來抓，今年一季度，山東規模以上工業增加值同比增長8.2%，其中裝備制造業增加值增長13.9%。制造業中，鐵路船舶、電子信息、化學原料制品、汽車、農副食品等行業分別增長36.0%、28.6%、15.2%、13.3%、13.1%，均為兩位數增長。

　　底盤牢，方能站得穩。作為全國工業門類最齊全、體系最完備的省份之一，山東工業保持較快增長，尤其是裝備制造業增勢加快，充分說明中國工業經濟高質量穩定發展的基本面不會改變，并將為全球產業鏈供應鏈輸入確定性。

　　超大規模市場優勢，是中國經濟抵御風浪的關鍵。面對外部環境波動，“內需”重要性日益凸顯。一季度，山東全省社會消費品零售總額同比增長5.6%，限上零售業銷售額、餐飲營業額增速達到兩位數，分別增長11.7%和13.3%。消費品以舊換新力度加大，正點燃更多消費熱情。

　　一季度，山東就業形勢總體穩定，提高低收入居民消費能力的政策加快落實，這些都為提振消費不斷注入“穩”的基礎。

　　

　　（二）

　　當然，一個“穩”字，不足以形容山東經濟成色。“穩”字當頭之后，進、好、新等特點也十分顯著。

　　山東一季度運行數據中，有這樣幾個增量很有代表性。

　　比如，1-2月，規模以上服務業營業收入同比增長8.2%，比上年全年提高1.0個百分點。科學研究和技術服務業營業收入增長6.4%，教育營業收入增長14.3%，租賃和商務服務業營業收入增長17.3%，文化、體育和娛樂業營業收入增長20.0%。

　　相比家底堅實的工業和農業，對山東來說，服務業一直稍顯弱勢。但今年以來的快速增長，尤其是蘊含新技術的現代服務業不斷提質升級，展現著經濟新活力的同時，也意味著山東未來轉型發展空間更加廣闊。

　　比如，全省規模以上高技術制造業增加值增長13.3%；工業機器人、光電子器件分別增長76.2%、25.4%。這背后，是山東聚焦大規模設備更新、數字化轉型、綠色技術改造，加速推動傳統產業向中高端邁進，新興動能培育壯大，新質生產力加速形成。

　　比如，限額以上單位智能家用電器和音像器材零售額增長50.2%。近日，海爾的一臺三筒洗衣機在中國家電及消費電子博覽會上走紅。一周預售超8萬臺。這臺由網友“喊話”、周云杰“接單”的懶人洗衣機，配有一大兩小三滾筒，實現內衣、襪子和大件衣物的分區洗護。這種技術創新與需求升級契合，能為企業不斷打破增長“天花板”提供新思路。

　　聚光燈外，更多企業拔節成長。工業方面，外商及港澳臺商投資企業增長5.0%，私營企業增長7.9%；投資方面，民間投資增長5.5%，高新技術產業投資增長16.6%。山東民企發展活力不斷激發，正為高質量發展提供有力支撐。

　　

　　（三）

　　面對著比以往更大、更直接的外部沖擊，考驗山東的，其實是應對力和調整力。

　　有句俗話叫作“以不變應萬變”，但在當前形勢下，這樣的做法顯然不足以應對變化。順時而動、因機而發，才能占據主動權。

　　事實上，經過多年大風大浪，中國積累了豐富的宏觀調控經驗。同樣，山東政策“工具箱”充足，能夠為應對外部沖擊和挑戰提供有力保障。

　　今年，山東健全完善運行監測、政策制定、推進落實工作機制，推出政策清單40條、提振消費20條、“好房子”建設標準指引和支持政策等。不難看出，6.0%增速得以實現的關鍵，是各項政策的集成發力和撬動。

　　既有政策供給靠前發力，更有改革創新精準疏堵。

　　2025年山東“新春第一會”為全年發展開篇定調——抓改革創新促高質量發展。系統部署10大標志性改革、92項年度重點任務，加快構建一流科技創新生態“1+4”政策體系，以“高效辦成一件事”引領營商環境持續優化……通過深化改革，山東不斷打通高質量發展堵點，讓經濟發展動能更加澎湃。

　　

　　（四）

　　再次回到“形”與“勢”。將6.0%與之前的增速連起來看，就能看到“勢”。

　　去年一季度，山東GDP增速就是6.0%，可以說，今年一季度在高基數上保持了好增速，起勢非常有力。所謂“開局關乎全局，起步決定后勢”，跑好了“第一棒”，也就更能穩預期、提信心。

　　然而，成績的現實瓶頸也不容忽視。比如，近期，美國肆意揮舞“關稅大棒”，破壞全球經貿規則，帶來了不確定性，對于對美貿易依存度較高的行業和企業來說，該怎么迅速作出調整？各地政府又該怎么幫助本地企業共渡難關？擺在面前的是“量”的支撐、“質”的提升這兩道“關”，是“老”的轉型、“新”的迭代這雙重“門”，需要我們客觀、理性去看待。

　　所以要實現全年經濟目標，絕非易事。如何落實好、完成好？

　　道理，可以想得簡單一些——把更多的發展確定性攥在手里，才能應對外部的不確定性；事情，必須做得更到位一些——集中精力辦好自己的事情。

　　提升政策目標、工具、時機、力度、節奏的匹配度，能早則早、寧早勿晚，看準了就一次性給足……與各種不確定性搶時間，以求真務實的態度，盡可能發揮政策的最大效能，實打實地幫助企業解決發展中的困難，是進一步激發經濟活力、創造力的要義。

　　有風有雨是常態，風雨兼程是狀態。6.0%，開了個好頭，接下來的二季度非常關鍵，聚焦重點、精準施策，各項政策舉措持續加力、更加給力，二季度穩得住，完成全年目標任務就會掌握主動、就有更堅實的支撐。

　　（大眾新聞記者 于新悅）