時政眼｜是雙星閃耀，也是星斗滿天

　　對山東半島城市群乃至整個山東而言，這是一次標志性的會議。

　　4月18日，濟南青島都市圈聯動發展協同開放會議提出，積極構建圈內同城發展、濟青“雙圈”聯動發展、濟青鄭都市圈協同發展的整體格局，加快提升“雙圈”綜合競爭力，并在2030年成為建設北方地區經濟重要增長極的強勁動力源。

　　濟南、青島，齊魯星空最奪目的兩顆雙子星。濟青協同發揮“動力源”作用由來已久，膠濟鐵路就是一個縮影——膠濟鐵路通車120多年來，濟南、淄博、濰坊等地的商品貨物借助這條線路運往青島出海，帶動一批現代化城市在沿線崛起。

　　黨的二十大報告明確“以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局”。從全國范圍看，都市圈抱團發展已經成為大勢，跨省域的長三角、成渝，同省的廣深、杭甬、長株潭等，無一不是抱團發展，推動都市圈之間功能互補、協同聯動。

　　承載的期待更大、責任更重。濟青都市圈就不能止步于“花開兩朵，各表一枝”的各美其美，而是跨越圈層，實現更緊密高效的協同聯動，形成一體發展的強大合力。

　　這關鍵一步怎么跨？可以從點、線、面、勢四個層面來分析：

　　跨越6個供暖季，中國首個核能供熱商用工程“暖核一號”工程，供暖范圍已經從海陽延伸到威海乳山。隨著2026年3號機組的投運，“暖核一號”將具備向青島供熱的能力。眼下，山東積極建設膠東地區供熱管網，推動核能跨區域供暖。

　　供熱一體化，是圈內城市同城化的一個縮影。

　　從點來看，兩個圈層深度融合，首先要強化圈層內部的一體化發展程度，也就是圈內同城化。濟南定位“強省會”，以落實黃河重大國家戰略為統領；青島則要“強龍頭”，以落實經略海洋戰略為統領，分別與各自圈內的城市加強基礎設施、協同創新、片區聯動等的融通連接，實現更高層次的一體化發展，為破圈融合奠定基礎。

　　從線來看，就是雙圈協同聯動。此次大會布局了涵蓋基礎設施共聯、產業體系共建、創新能力共育、開放高地共創、文旅品牌共塑、公共服務共享在內的六大工程。

　　今年2月，萬華化學新一代電池材料產業園在煙臺海陽市開工，聚焦電池正負極材料，加快推進磷酸鐵鋰四代、五代產品的開發與量產。

　　有意思的是，一個月后，寧德時代全球首個高比例綠電直供零碳產業園落戶東營，新建一條產能為2GWh的生態儲能Pack生產線，與萬華在海陽的電池正負極材料產品形成了緊密的產業上下游關系。

　　寧德時代為什么選擇深耕山東市場？不同圈層產業上下游鏈條完善是重要原因之一。

　　細看六大工程，不難發現，雙圈之間不止經濟層面的單線聯動，還要實現產業協同、創新協同、開放協同等深層次的強關聯，通過多線齊發實現全方位的互聯互通互融，結成更緊密的發展共同體。

　　從面來看，充分發揮“雙圈”引領作用，帶動市域、縣域經濟協同，帶動促進陸海統籌發展，“兩圈”深度互融，受益的顯然不只兩座城、兩個圈，而是整個山東半島城市群一體化發展水平。

　　最后是勢，也就是深度對接國家重大戰略。國家重大戰略是城市、城市群發展最大的風口，依托融入國家戰略，才能更好借勢凸起、輻射周邊、廣拓空間、服務大局。

　　未來，雙圈需要進一步對接京津冀和長三角，與黃河流域省份以及中部地區、東北地區、粵港澳大灣區開展戰略協作，在對接和落實國家重大戰略中實現自身更好發展。

　　讓我們重新回到開頭——為什么說這是一次標志性的會議？

　　這次會議從省級層面部署濟青雙圈的深度融合，標志著無論是向內還是向外，山東都要全力破壁行政區劃界限，建設要素自由流動、功能相互補充的發展共同體，壯大現代化都市圈。

　　當以雙城競速為主的發展態勢演變為雙圈帶動、全域共進，在通向現代化強省道路上，我們既會看到濟青“雙星閃耀”，也會看到協同發展的“星斗滿天”。

　　（大眾新聞記者 李振 趙洪杰）