加快塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，山東這么干！

　　3月3日，山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，邀請(qǐng)山東省發(fā)改委等部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹山東加快塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)情況。

　　2022年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)），賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大使命。隨后，山東省委、省政府圍繞先行區(qū)建設(shè)，謀劃推出一系列務(wù)實(shí)舉措，取得顯著成效。

　　山東省發(fā)展改革委副主任孫來(lái)斌說(shuō)，山東已有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍235個(gè)、居全國(guó)首位，高新技術(shù)企業(yè)突破3.5萬(wàn)家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)突破5萬(wàn)家，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)到6個(gè)。累計(jì)審核碳排放減量替代項(xiàng)目70余個(gè)，減少碳排放500余萬(wàn)噸；地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)78.4%，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。在建在運(yùn)核電裝機(jī)突破1420萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到542.4萬(wàn)千瓦、居全國(guó)第三位，新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破1.15億千瓦、占比達(dá)到48.3%，歷史性超過(guò)煤電。全領(lǐng)域推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設(shè)，開(kāi)展電子證照應(yīng)用9.8億余次，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上；民營(yíng)資本首次進(jìn)入核電等領(lǐng)域。

　　今年2月，根據(jù)山東省委、省政府安排部署，山東省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，研究起草了《關(guān)于加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），并經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，已印發(fā)實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》明確，到2027年，先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55%左右，新能源和可再生能源裝機(jī)達(dá)到1.6億千瓦左右，在高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革上示范先行，形成一批首創(chuàng)性、開(kāi)拓性改革經(jīng)驗(yàn)。到2030年，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展走在全國(guó)前列，碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型取得決定性成效。

　　孫來(lái)斌說(shuō)，山東還聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育三個(gè)關(guān)鍵，謀劃實(shí)施一批重大事項(xiàng)。例如，建設(shè)空天動(dòng)力、水動(dòng)力平臺(tái)、深地探測(cè)等大科學(xué)裝置；每年實(shí)施100項(xiàng)以上重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、50項(xiàng)以上重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目；打造世界級(jí)高端石化、先進(jìn)鋼鐵、高端鋁業(yè)基地；構(gòu)建全省算力資源“一張圖”等。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》還明確，山東將向全面綠色轉(zhuǎn)型，從構(gòu)建新型能源體系、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量三個(gè)方面，進(jìn)行深化部署。例如，大力發(fā)展核能、風(fēng)能、光能等零碳能源，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能，有序推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化；實(shí)施核動(dòng)未來(lái)、氫進(jìn)萬(wàn)家等科技示范工程；實(shí)施泰山、沂蒙山、黃河三角洲等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等。

　　此外，在拓展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，《意見(jiàn)》要求，深度對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)、與沿黃省份戰(zhàn)略協(xié)同，持續(xù)優(yōu)化“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”區(qū)域發(fā)展格局。在海洋強(qiáng)省建設(shè)上，著力打造世界領(lǐng)先的海洋科技創(chuàng)新中心，布局20個(gè)左右現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。孫來(lái)斌說(shuō)，去年，山東首批認(rèn)定的6個(gè)集聚區(qū)，涉海規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值突破了800億元。

　　《意見(jiàn)》還提到，要構(gòu)建國(guó)際物流大通道，完善公路、鐵路、水路、航空協(xié)同發(fā)展的交通體系，織密海運(yùn)外貿(mào)航線(xiàn)和國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，壯大至中亞、歐洲等跨境海鐵聯(lián)運(yùn)，發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)。融入開(kāi)放大局，實(shí)施境外市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，深化對(duì)日韓、東盟、中亞、非洲等地方經(jīng)貿(mào)合作。制度建設(shè)方面，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深化上合示范區(qū)綜合改革等。

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》還提出，主動(dòng)服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)；開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)；健全招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等公共資源交易平臺(tái)體系。激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)；完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障和地方立法。

　　孫來(lái)斌表示，根據(jù)《意見(jiàn)》，山東在營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境方面，還將推進(jìn)“高效辦成一件事”，健全企業(yè)訴求接訴即辦、防范化解拖欠企業(yè)賬款等機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查和基層行政執(zhí)法等。