園區“破繭”生新羽！泰安市創新打造“園區事園區辦”項目服務模式，“辦事不出園”跑出加速度

　　一座座高能級創新平臺加速集聚，一個個項目建設如火如荼，一家家企業不斷突破關鍵核心技術……一年春作首，萬事行為先。伴著明媚的春光，我市各個園區求新求變帶來新氣象，新技術、新產業、新模式、新生態快速聚合，獨具特色的新質生產力正在這里因地制宜發展。

　　企業拔節生長，園區也要迅速“成長”。為進一步為園區賦能，泰安市行政審批服務局創新打造“園區事園區辦”項目服務模式，“辦事不出園”跑出加速度，不斷提升項目服務水平，推動園區企業項目快速發展，讓企業對園區“一見鐘情”。

　　“煙火”正酣 “園事”易辦

　　臨近中午，位于泰汶吾悅城市廣場的盛江山自助烤肉店“煙火氣”正盛。

　　“我是第一次投資創業，剛開始的時候，心里也‘打鼓’，最怕的就是審批手續難辦理，開業‘卡殼’。”回想之前辦理手續的情況，穆林至今記憶猶新。2024年初，穆林經過多方考量選址，選定在泰汶吾悅城市廣場開一家烤肉店，開業前期，營業執照怎么辦理？裝修施工證需要什么材料？一系列審批手續讓穆林不知如何下手。

　　“審批手續別擔心，咱們園區就有‘智慧政務直通E站’，可方便呢！”在鄰居的推薦下，穆林來到了泰汶吾悅城市廣場的“智慧政務直通E站”。

　　“您好！是開辦一家烤肉店是吧？”“消防設施安排好了嗎？”走在泰汶吾悅城市廣場“智慧政務直通E站”，不僅有工作人員現場為商戶辦理“企業開辦”等各種審批手續，還有“泰好辦”自助終端設備，實現“一站式”便捷辦理。

　　“不像是進入了政府部門，像是和朋友聊天，很親切。”從“智慧政務直通E站”出來，穆林手里有了營業執照、食品經營許可證、裝修施工證等好幾個證照，讓他對自己的烤肉店有了信心。

　　不僅是餐飲店，在商業區開辦一家電影院審批手續需要幾天？開辦一家超市都需要什么手續？要跑幾個部門？這些讓很多商家“想想就頭疼”的審批手續問題，在泰汶吾悅城市廣場“智慧政務直通E站”實現了“一站式”解決。

　　“目前‘智慧政務直通E站’首批推出市場準入、經營許可等審批服務事項91項，‘我要開電影院’等20個‘一件事’場景，社保醫保查詢等97項‘自助辦’事項，實現‘園區事園區辦’。”泰山區行政審批服務局黨組書記、局長明義敬表示。

　　“騰籠換鳥”“園事”速辦

　　一邊是存量用地，土地“沉睡”，閑置浪費；一邊是新上項目，無地可用，亟待“激活”。

　　山東龍輝起重機械有限公司是新泰市起重機械產業園區的龍頭企業，在企業增產擴規過程中，遇到了土地要素保障難題，企業手里有項目，卻沒有合適的土地。“沒有土地，再好的項目也無法落地，‘巧婦難為無米之炊’啊！”山東龍輝起重機械有限公司總經理和輝焦急不已。

　　和輝的困境很快被起重機械產業園區里的服務專員得知，并迅速給予了解決方案。新泰市行政審批服務局西張莊分局聯合新泰開發區管委會，在開發區存量用地和廠房中，為山東龍輝起重機械有限公司物色合適廠房土地。

　　“經過多方選址，晶科物流閑置廠房進入視野，經過企業考察，租賃了1.45萬平方米的廠房用于新項目。”審批局西張莊分局負責人張鋒說。沒過多久，經過“騰籠換鳥”，山東龍輝起重機械有限公司的歐銳德歐式新能源吊裝設備智造基地項目順利落地，并納入了2025年山東省綠色低碳高質量發展項目清單。

　　考慮到企業新上項目可能會遇到資金困難，新泰市行政審批服務局西張莊分局聯合羊流鎮、工信局等部門單位，積極向企業推介上級獎補政策，全程幫助企業準備申報材料，先后幫助企業成功申報國家級專精特新“小巨人”企業、山東省企業技術中心和工業設計中心、工業設備技改補貼等項目，落實獎補資金71.96萬元。

　　此外，為支持項目投產后高質量經營，新泰市行政審批服務局西張莊分局在山東省市場監管局的幫扶下，設立了起重機械NQI一站式服務平臺，提供產品質量檢驗服務和特種設備焊接操作人員考試服務等起重產業增值化服務。“我們企業真的是在實實在在的受益。企業先后不出園區進行產品質量檢驗200余次、檢測產品370余臺，焊接操作人員證新取證、復審證8人次。”和輝說。

　　目前，新泰市持續深化“園區事園區辦”服務模式，以樓德分局、西張莊分局為載體，在園區“增值化”服務提升上做足文章，實現項目服務質效的顯著提升。2024年以來，累計辦理各類審批手續300余件，開展上門服務200余次，遠程指導1000余次。

　　“并聯”解縛“園事”急辦

　　一大早，寧陽縣行政審批服務局寧東分局負責人徐元帶領服務小分隊，趕到寧陽經濟開發區明升達高分子材料產業園吡啶項目現場。“這個項目投資30多億元，是省重大項目，今年2月18日開始施工，年底就要投產運營，一點也不能馬虎。”徐元說，這已經是小分隊今年第八次主動上門開展服務了。

　　“對于化工企業來說，時間就是生命。”談及項目進展，明升達高分子材料產業園吡啶項目安全經理劉曉清，提到此前遇到的一個難題，“吡啶裝置需要根據技術發展，邊設計邊變更，這就與當初的圖審有所變化。規劃、圖審、施工許可證變更一套流程下來需要一個多月的時間，這可愁壞了我們。”

　　“我們變串聯為并聯，在變更規劃7天公示時，簽訂變更承諾書，將規劃、圖審、施工一體變更，只用7天時間便解決了企業難題。”徐元說，“寧東分局就設在園區里面，企業隨來隨辦，不用往縣城跑了，效率進一步提升。”

　　2023年5月，寧陽縣行政審批服務局寧東分局成立，170項企業事項、114項個人事項全部下沉至分局，8個部門27名工作人員進駐大廳。“分局服務寧陽東部2個園區4個鄉鎮，服務企業1700家，服務區域占縣域總面積的40%，企業辦事減少往返路程60公里。”徐元說。

　　2024年，泰安市以獲批國家企業注銷登記“一件事”試點為契機，梳理園區企業56項高頻需求，通過實施項目開工“一件事”等審批服務模式，將關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的事項集成辦理，實現“一窗受理、一網通辦、一站辦理”，辦理環節壓縮76%，報建全過程減少60個工作日。

　　在泰安這片充滿活力的土地上，園區正以驚人的速度“成長”，成為一家家企業奮勇向前的堅實后盾。

　　在這里，企業不再為煩瑣的審批手續而煩惱，園區內的“一站式”服務讓企業做強做大的夢想觸手可及。隨著更多高質量項目的落地和投產，園區解開重重束縛，“破繭成蝶”，生出一個個企業“新羽”，飛向遠方。

　　【泰安日報社·中華泰山網記者 蘇婷 審核 陳茂榮】