E法黔行 | 貴州：構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境“生態(tài)圈” 為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能

　　光明網(wǎng)記者孫滿桃

　　在貴州貴安新區(qū)，華為云上屯數(shù)據(jù)中心將綠色和智能技術(shù)融入進(jìn)整體設(shè)計(jì)中，為此成功入選國(guó)家“東數(shù)西算”工程示范項(xiàng)目；

　　在貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城的智能法庭內(nèi)，一場(chǎng)涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)糾紛的案件通過(guò)“法管家”AI大模型自動(dòng)生成法律意見書。

　　作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心載體，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城與華為云上屯數(shù)據(jù)中心通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與法治保障雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)為西南地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　而這一幕幕，正是貴州以法治創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

　　日前，記者在貴州采訪了解到，作為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，貴州近年來(lái)積極構(gòu)建起法治化營(yíng)商環(huán)境“生態(tài)圈”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　立法創(chuàng)新：為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化厘清規(guī)則

　　目前，貴州大數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法數(shù)量位居全國(guó)前列。

　　近年來(lái)，貴州省堅(jiān)持以立法引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”。貴州省人大常委會(huì)先后制定《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》《貴州省數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例》等5部地方性法規(guī)。

　　貴陽(yáng)市作為省會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，2024年積極推選貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城管委會(huì)申報(bào)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治立法聯(lián)系點(diǎn)；2020年“貴陽(yáng)市立法引領(lǐng)保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”榮獲第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。貴陽(yáng)市人大常委會(huì)先后出臺(tái)《貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》等3部地方性法規(guī)，貴陽(yáng)市人民政府先后制定《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法》等3部政府規(guī)章，有力助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展。

　　智慧普法：全民法治素養(yǎng)提升激活市場(chǎng)“一池春水”

　　在黔東南苗鄉(xiāng)侗寨，身著民族盛裝的普法志愿者將民法典編成山歌，通過(guò)短視頻平臺(tái)收獲百萬(wàn)點(diǎn)贊；在遵義會(huì)議會(huì)址旁，5G法治驛站通過(guò)VR技術(shù)重現(xiàn)經(jīng)典庭審案例……貴州充分發(fā)揮“黔微普法”主陣地引領(lǐng)作用，構(gòu)建新媒體普法矩陣，目前貴州全省普法新媒體平臺(tái)達(dá)1300余個(gè)，為法治貴州建設(shè)營(yíng)造了濃厚法治氛圍。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，貴州成立法治宣傳中心，統(tǒng)籌全面依法治省宣傳輿論工作，圍繞融合全面依法治省各地各成員單位內(nèi)容、平臺(tái)、宣傳輿論隊(duì)伍以及主流媒體資源的“四融”目標(biāo)，與各市（州）縱向聯(lián)動(dòng)共建，與省直各普法責(zé)任單位橫向互享資源，與中央、省級(jí)主流媒體探索強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)構(gòu)建法治大宣傳格局。

　　貴州省委網(wǎng)信辦還出臺(tái)《貴州省網(wǎng)絡(luò)普法工作機(jī)制（試行）》，打造“E法黔行”網(wǎng)絡(luò)普法品牌，開設(shè)“E法黔行”普法短視頻矩陣賬號(hào)，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法治宣傳“一盤棋”工作格局。

　　服務(wù)升級(jí)：法律服務(wù)有效保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　立法創(chuàng)新更催生技術(shù)突破。正是如此，貴州律皓科技有限公司自誕生之日起，便專注于“人工智能+法律”這一前沿領(lǐng)域。

　　2024年9月，貴州省委網(wǎng)信辦聯(lián)合貴州大學(xué)、貴州省社會(huì)科學(xué)院，率先成立貴州省網(wǎng)絡(luò)法治研究中心（智庫(kù)），組建了一支涵蓋36名專家學(xué)者和行業(yè)領(lǐng)軍人才的專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)貴州律皓科技有限公司“法管家大模型”通過(guò)“生成式人工智能服務(wù)備案”和“境內(nèi)深度合成服務(wù)算法備案”，是國(guó)內(nèi)首個(gè)、貴州省第一家完成“雙備案”的法律大模型。

　　“律皓科技始終秉持通過(guò)AI技術(shù)普及法律服務(wù)的使命，致力于提升全民法律素養(yǎng)，推動(dòng)法律服務(wù)的普惠化。”律皓科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，讓智能高效的法律服務(wù)觸手可及，為構(gòu)建法治社會(huì)貢獻(xiàn)更多力量。

　　2018年貴州省司法廳與貴州省大數(shù)據(jù)管理局成立全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)律師服務(wù)團(tuán)，貴州省律師協(xié)會(huì)成立大數(shù)據(jù)和信息化專業(yè)委員會(huì)，助力法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　為推動(dòng)理論與實(shí)踐融合，貴州多次舉辦關(guān)于人工智能、大數(shù)據(jù)等培訓(xùn)交流。2024年6月22日，貴州舉辦“法律人工智能暨數(shù)據(jù)資產(chǎn)法律實(shí)務(wù)論壇”，圍繞AI技術(shù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表合規(guī)、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)控等熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討，提供前沿法律實(shí)務(wù)指導(dǎo)。

　　貴州省還積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，成功申報(bào)西南首家國(guó)家數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)，2024年8月上線貴州數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記審查時(shí)限壓減至3天，公示期縮減至5天。

　　作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州將“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念深植發(fā)展脈絡(luò)，通過(guò)立法創(chuàng)新、智慧普法、服務(wù)升級(jí)“三維發(fā)力”，構(gòu)建起法治化、數(shù)字化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境新生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。