東山曉魯｜新春第一會 讓“改革”春潮奔涌起來

　　春節假期的余溫還未散盡，山東就以一場刀刃向內的改革動員開啟了新一年的征程。2月5日，山東省委召開“抓改革創新促高質量發展大會”，這場延續多年的“新春第一會”，既是對過往改革的總結，更是向體制機制積弊發起的沖鋒號。從能源結構轉型的爬坡過坎到傳統產業升級的涅槃重生，從國企改革的“刮骨療毒”到數字經濟的“換道超車”，山東的實踐深刻印證了一個道理：在高質量發展的賽道上，不改革不行，改革不創新更不行。唯有以改革思維破題、以創新方法突圍，才能讓發展活力如春潮般奔涌不息。

　　改革不是選擇題，而是必答題

　　山東人對改革有著特殊的情感。四十多年前，這里誕生了農業產業化的“諸城模式”、國企改制的“濰坊經驗”，讓“敢闖敢試”成為山東基因。今天的山東，經濟總量已近10萬億元，但傳統產業占比高、能源結構偏煤、創新動能不足等問題，像一道道門檻橫亙在高質量發展路上。正如省委會議反復強調的：“躺在功勞簿上只會被淘汰，只有用改革創新的‘鐵掃帚’掃清障礙，才能蹚出新路?！?/p>

　　

　　改革為何如此緊迫？因為發展的問題只能用發展的辦法解決。山東重點實施的92項改革，正是以系統思維抓關鍵突破的生動實踐：國企改革聚焦“主責主業”，砍掉非主業企業1325戶，讓資源向人工智能、生物醫藥等新賽道集中；能源革命瞄準“先立后破”，2024年新能源裝機容量首超煤電，但同步推進儲能技術攻關，確保“電從身邊來”的穩定性；營商環境改革劍指“隱性壁壘”，煙臺自貿區首創“檢驗批”監管模式，通關時間壓縮80%……這些改革看似切口小，實則撬動的是體制機制的深層變革。改革不是“為改而改”的花架子，而是從痛點中找藥方，用制度創新為發展清障。

　　改革既要“刀刃向內”，也要“方法對路”

　　改革是復雜的系統工程，既需要壯士斷腕的勇氣，更考驗“庖丁解牛”的智慧。山東的實踐揭示了一條重要方法論：改革必須奔著問題去，盯著實效改，用創新思維激活“一池春水”。

　　在濰坊農業科學院，研究員韓雪憑借獼猴桃基因組研究成果打破職稱評審“唯論文”慣例，成為山東人才評價改革的縮影；在濟南，浪潮集團研發的工業互聯網平臺接入百萬臺設備，帶動中小微企業“借船出?！?；在青島，阿斯利康全球最大吸入制劑生產基地從簽約到投產僅用18個月，背后是“要素跟著項目走”的機制創新……這些案例看似分散，實則貫穿著共同邏輯：改革不是“閉門造車”，而是以問題為導向，讓制度創新與技術創新同頻共振。

　　尤其值得注意的是，山東在改革中始終把握著“三個平衡”：在破與立之間，堅持“先立后破”，能源轉型先建“核風光儲”新體系，再拆“一煤獨大”舊格局；在政府與市場之間，既用“算力券”“免申即享”等政策培育創新生態，又堅決退出“越位”干預；在效率與公平之間，既通過“機器換人”提升制造業競爭力，又實施“城鄉公益性崗位擴容”，兜住民生底線。這種既大膽探索又精準施策的改革方法論，讓山東走出了一條蹄疾步穩的突圍之路。

　　改革沒有“休止符”，創新永在“進行時”

　　站在新起點回望，山東的改革實踐折射出改革創新不是權宜之計，而是發展哲學的升級。

　　改革必須堅持系統觀念。山東近年來力推的“鏈長制”就是典型例證：由省領導擔任重點產業鏈“鏈長”，既協調解決芯片、軸承等“卡脖子”難題，又推動萬華化學、濰柴動力等龍頭企業開放供應鏈，帶動4000余家中小企業“入鏈”發展。這種“抓住一個點、串起一條鏈、輻射整個面”的改革思維，正是系統論在實踐中的生動運用。

　　

　　改革需要包容試錯空間。在淄博，政府設立“創新風險池”，對數字經濟、氫能等前沿領域給予50%風險補償；在煙臺，自貿區推出“容缺受理”機制，允許企業在非關鍵材料缺失時“先上車后補票”。這些制度設計傳遞出鮮明導向：改革不是“立軍令狀”，而是建立鼓勵創新、寬容失敗的生態，讓“摸著石頭過河”有了安全繩。

　　更關鍵的是，改革要始終堅持以人民為中心。威海推行“退休一次辦”，將涉及7個部門的業務整合成“一件事”；臨沂建設“15分鐘醫保服務圈”，把服務點開到村頭巷尾；青島建立“涉企聯合檢查平臺”，減少重復檢查5萬次……這些改革或許沒有宏大敘事，卻讓企業和群眾在細微處感受到“改革的溫度”。正如“最好的營商環境，就是政府知道什么時候該伸手，什么時候該放手。”

　　春潮澎湃處，揚帆正當時

　　習近平總書記對山東改革發展寄予厚望，明確要求山東要在“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”。

　　從黃河入?？诘教┥街畮p，從膠東半島到魯西平原，改革創新的浪潮正在齊魯大地奔涌。這場始于“新春第一會”的動員，既是山東作為經濟大省“挑大梁”的擔當，更是中國式現代化地方實踐的縮影。它告訴我們：改革沒有“完成時”，今天的“破冰之舉”可能就是明天的“常規動作”；創新不會“踩剎車”，唯有以改革思維推進改革任務，用創新方法破解創新難題，才能讓發展始終充滿生機活力。

　　

　　當春風吹過麥浪翻滾的田野，掠過塔吊林立的園區，拂過鍵盤敲擊的實驗室，一個更加清晰的信號在傳遞：高質量發展的答案，永遠寫在改革的實踐中，刻在創新的年輪里。

　　山東的探索或許還在路上，但這股“敢教日月換新天”的改革銳氣，必將激勵我們在新時代的征程上闊步前行。

　　文/李翔睿