高質量發展每月看｜跑好收官“最后一棒”——十二月山東經濟社會發展觀察

　　

　　12月，是全年經濟決戰決勝的關鍵時刻。觀察全省各地“進度表”，可以清晰地看到，經濟社會各項工作都在向前趕、往前沖，高質量發展步伐堅實。隨著中央經濟工作會議、山東省委十二屆八次全體會議暨省委經濟工作會議的召開，各地扎實貫徹落實會議精神，發展的信心和底氣不斷增強，做好明年經濟工作的目標更明確、思路更清晰。收官2024開局2025，山東走出了經濟穩健向好、進中提質的昂揚姿態。

　　

　　觀察之一——激活消費投資“雙引擎”

　　寒冬已至，天氣愈發寒冷，但各大滑雪場一片熱火朝天?！拔覀円验_板20天了，連續三周客流量都不錯。”臥虎山滑雪場辦公室主任邵海明介紹，目前工作日入場游客日均1000人，周末可達2000人，預計寒假和過年期間會達到頂峰。踏雪尋金，搶抓冬季消費熱潮，各大滑雪場通過提升整體硬件設施和服務水平，舉辦極光秀、蹦雪迪等特色活動，不斷豐富產品供給。

　　12月27日，2024山東省暖冬消費季啟動儀式暨線上線下消費品以舊換新現場會舉辦，將圍繞餐飲、家政、文娛、旅游、體育、大健康、養老等多個主題，今年全省分四季舉辦促消費活動，掀起一年四季不間斷的服務消費熱潮。目前，2025年一季度計劃圍繞“齊魯美食、文娛旅游、冰雪運動、年節民俗”四大主題，省市聯動推出96項服務消費領域促銷活動。

　　一邊是一場場全民“消費”熱潮在全省掀起，另一方面是一個個項目持續刷新進度條。位于曹縣的山東三利輪胎制造有限公司（以下簡稱“三利輪胎”），其年產338萬條高性能新能源汽車輪胎項目正在緊鑼密鼓建設當中。三利輪胎總經理常明玉表示，公司于2024年啟動技改升級項目，投資6.4億元引進先進技術和設備，投產后，擁有年產1000萬套半鋼胎的生產能力。“面對日益激烈的國內外行業競爭態勢，如何在逆境中尋求突破，成為企業發展的關鍵?！痹谏綎|，一大批中小企業通過設備更新和技術改造，改出企業發展新活力。各地政府積極用好政策，以重大項目為抓手，加強宣傳引導，有效拉動投資增長、釋放消費潛力，讓更多企業和群眾得到真金白銀的實惠。

　　【記者觀察】面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，擴大有效投資、提振消費是對沖經濟不確定性的最好方式。山東加力擴圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目，不斷激活經濟增長新潛力。省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議部署明年重點工作時，將“在提振消費、提高投資效益上聚焦用力”放在首位，進一步推動形成投資和消費相互促進的良性循環。

　　

　　觀察之二——未來產業“已來”

　　最近一段時間，“打飛的趕飛機”成為不少青島市民熱議的話題。12月15日，青島地鐵4號線登瀛車輛基地，兩架貝爾407直升機載著9名乘客飛向膠東國際機場。此次青島低空快線聯航成功首飛，標志著青島正式成為北方地區首個實現市內擺渡航線的城市。2024年被稱為“低空經濟元年”，全省多地紛紛出招布局低空經濟賽道，市場呈現火爆勢頭，讓人感受到“未來”照進現實。

　　以低空經濟為代表的未來產業，是基于前沿、重大科技創新而形成的產業，代表著新一輪科技革命和產業變革方向。12月，山東印發《關于科技創新引領未來產業布局培育發展新質生產力的實施方案》，提出到2025年，加快布局人工智能、“元宇宙+”、生命科學、未來網絡、量子科技、技能作業機器人、深海深地深空、低空經濟等未來產業，涌現一批具有核心競爭力的關鍵技術、應用場景、重點企業和領軍人才，初步形成具有山東特色的“8+X”未來產業創新體系。

　　近日，省政府辦公廳印發《關于強化財政支持培育發展新質生產力的實施方案》，圍繞稅費調節、資金投入、體制激勵等推出27個方面、110項政策措施。據介紹，2025至2027年，省級財政將安排1000億元左右資金，為我省因地制宜培育發展新質生產力提供強有力支持。一系列新動作，釋放出山東更大力度統籌推進未來產業超前布局的信號。

　　【記者觀察】1-11月，山東全省規模以上工業增加值同比增長8.3％，延續良好態勢。完整的工業體系、豐富的應用場景，為未來產業發展提供了豐厚土壤?！坝妹魈斓目萍煎懺旌筇斓漠a業”，未來產業具有重大引領和變革作用，也最需要前瞻布局。山東把握未來產業發展趨勢，積極構建創新策源、應用場景建設、關鍵要素集聚、產業生態營造的全鏈條培育體系，明年將高標準建設一批未來產業先導區。

　　

　　觀察之三——基礎設施建設加力突破

　　12月21日，由山東高速集團投資建設的臨沂至滕州公路項目（以下簡稱“臨滕項目”）費縣南互通至滕州北樞紐互通段建成通車，山東高速公路通車里程達到8678公里。而作為山東交通基礎設施建設主力軍，山東高速集團的高速公路運營管理里程卻突破了9000公里，居全國同行業首位。

　　就在幾天前，一條數字經濟“高速公路”同樣迎來新進展，12月17日，“星火·鏈網”超級節點（濟南）上線，標志著其正式運行并向全球提供服務，是山東省數字強省建設的重大舉措。“星火·鏈網”就像搭建好的一條“高速公路”，所有的應用軟件、應用場景就是在這上面跑的“汽車”，汽車越多，整個數據基礎設施發揮的價值就越大。目前，“星火·鏈網”超級節點（濟南）已按要求完成主體能力建設。同時，推進軟件系統建設，已完成“星火·鏈網”底層鏈系統部署上線，初步具備對外提供相關基礎服務的能力。

　　【記者觀察】無論是鐵路、公路、機場等傳統基礎設施，還是以5G、云計算、AI等為代表的新型基礎設施，都是經濟社會發展的重要支撐，不僅助推經濟高質量發展，更能為人民群眾創建更高品質生活。作為交通強國示范區，山東已取得眾多創新突破或重要階段性成果，提供了一批山東方案、創造了山東經驗。放眼長遠，山東適度超前開展新基建布局，不僅有助于推動傳統產業轉型升級，更為新興產業發展提供有力保障。

　　

　　觀察之四——保就業促創業，讓“飯碗”端得更穩

　　“好嘞！您的需求我收到了，這就幫您看看有什么匹配的崗位?！迸R近年末，淄博市淄川區公共就業和人才服務中心的就業送崗直播間，帶“崗”主播與直播間的觀眾進行互動，并記下需求、推薦崗位。用直播的新形式幫助求職者解決就業問題，從2021年7月以來，團隊已累計開展線上直播1600余場，累計達成就業意向超8萬人次。其中，零工崗位的關注度很高，淄川區人社局還以“政策、崗位趕大集”的形式在鎮街、村居開展促就業活動，把服務送到群眾身邊。

　　就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益。山東緊抓就業這個民生頭等大事，更加突出就業優先導向，更加注重政策對就業的牽引力，更加關注重點群體。12月23日，山東省政府發布《關于促進高質量充分就業的實施意見》（以下簡稱《意見》），把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標，提出了20條具體實施意見?！兑庖姟诽岢鰳嫿ň蜆I優先政策協同體系、構建重點群體就業支持體系、構建終身職業技能培訓體系等五大體系，到2030年，每年城鎮新增就業規模保持在110萬人以上，新增高技能勞動者100萬人以上，失業水平有效控制。

　　【記者觀察】穩就業是保民生、促發展、穩預期的重要基礎。經濟發展越是承壓前行，民生工作越是要抓緊抓好。各地將繼續聚焦人民群眾對就業的新期盼，著力解決結構性就業矛盾，完善重點群體就業支持體系，真正讓廣大勞動者求職有門路、就業有出路、生活有保障，托起人民群眾“穩穩的幸?！薄?/p>

　　（大眾新聞記者 于新悅 李振 設計 呂文佳 策劃 趙洪杰）