黨報(bào)頭條｜厚植為民情懷 提升民生溫度

　　民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往”。

　　發(fā)展向前，民生向暖。近年來，我市錨定讓家門口“有崗位”、讓群眾“有醫(yī)靠”、讓民生“更幸福”等民生實(shí)事，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，落實(shí)落細(xì)一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措、一張張“民生清單”，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　夯實(shí)就業(yè)之基

　　筑牢民生之本

　　在肥城市儀陽街道“儀家親社區(qū)零工驛站”，68歲的姜培蘭正坐在手工臺(tái)前專心地將一個(gè)個(gè)小零件制作成工藝品。“自從‘儀家親社區(qū)零工驛站’建成后，我報(bào)名參加了手工編織培訓(xùn)班，有空就到社區(qū)干點(diǎn)零活，一天工作幾小時(shí)能賺個(gè)五六十元，平時(shí)吃穿用度的錢就足夠了。”姜培蘭高興地說。

　　就業(yè)是最大的民生。去年，我市啟動(dòng)“社區(qū)微業(yè)·樂業(yè)泰山”三年行動(dòng)計(jì)劃，利用3年時(shí)間，充分挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)能力，著力將社區(qū)打造成就業(yè)創(chuàng)業(yè)主陣地，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。肥城市創(chuàng)建社區(qū)“微工廠”，開發(fā)了一批接地氣、見效快的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高社區(qū)居民就業(yè)能力，引導(dǎo)轄區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

　　政務(wù)服務(wù)，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。為讓居民享受到更加貼心、更加高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，我市依托市級(jí)社保卡“一卡通”服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)了人社、大數(shù)據(jù)、銀行、銀聯(lián)等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了數(shù)據(jù)的融合與共享。通過實(shí)施社保卡居民服務(wù)“一件事”，不僅覆蓋了人社、就醫(yī)、交通、文旅等傳統(tǒng)領(lǐng)域，更多民生領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景也在不斷擴(kuò)展。今年以來，我市還積極探索社保經(jīng)辦服務(wù)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入AI、RPA等數(shù)字化技術(shù)，打造社保“數(shù)字員工”——“泰小保”，以全新的人機(jī)交互方式實(shí)現(xiàn)“人工操作”向“自動(dòng)經(jīng)辦”的轉(zhuǎn)變，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人代替人工執(zhí)行各類規(guī)則清晰、頻次高、耗時(shí)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)操作，顯著提升經(jīng)辦質(zhì)效和服務(wù)對(duì)象滿意度，還在中高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)審核、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)處理等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能審核，守住了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全防線。

　　兜牢民生底線

　　織牢社會(huì)救助“安全網(wǎng)”

　　“小張對(duì)我比親人還貼心呢，開元公司的照護(hù)服務(wù)好，民政部門的政策解決了我的大困難了。”感受著家里取暖爐的溫暖，分散供養(yǎng)特困人員張?jiān)屏謱?duì)磁窯片區(qū)護(hù)工張二東含淚夸贊。近日，寧陽縣啟動(dòng)寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動(dòng)，逐戶排查棉衣棉被是否充足、取暖設(shè)備是否安全，確保特困人員安全溫暖過冬。近年來，寧陽縣創(chuàng)新開展分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化照護(hù)服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象免費(fèi)配發(fā)統(tǒng)一服裝，提供“六助”和精神慰藉等服務(wù)，同時(shí)，建立醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)中心，為全縣特困人員提供中醫(yī)診治、理療康養(yǎng)等特色服務(wù)。

　　社會(huì)救助是保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性工作。為有效提高對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理水平，自2020年起，我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)統(tǒng)籌，引入企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過政府采購的方式，由具備資質(zhì)和條件的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為分散供養(yǎng)特困人員實(shí)施專業(yè)化、多元化、優(yōu)質(zhì)化的照護(hù)服務(wù)，逐步探索形成分散特困人員社會(huì)化照護(hù)模式。目前，我市分散特困人員社會(huì)化照護(hù)率已經(jīng)達(dá)到63%。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)救助不能止步于基本物質(zhì)需求的滿足。在落實(shí)好基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助等政策基礎(chǔ)上，還要根據(jù)困難類型和救助需求提供精準(zhǔn)幫扶，讓服務(wù)類社會(huì)救助成為物質(zhì)救助的重要補(bǔ)充，從而推動(dòng)社會(huì)救助由“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”拓展。市民政局將多措并舉實(shí)施“物質(zhì)+服務(wù)”精準(zhǔn)化救助，積極探索社會(huì)力量參與社會(huì)救助的新模式，滿足困難群眾多樣化需求，持續(xù)改革完善社會(huì)救助制度，加強(qiáng)救助機(jī)制建設(shè)，加快構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系，不斷推進(jìn)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展。

　　就醫(yī)有“醫(yī)”靠

　　幸福更牢靠

　　入院、掛號(hào)、繳費(fèi)、結(jié)算……就醫(yī)過程中的“關(guān)鍵小事”，連著民生大事。“以前辦理入院手續(xù)，需要先在門診掛號(hào)，再到住院處排隊(duì)，之后再到醫(yī)保辦登記……樓上、樓下來回跑。現(xiàn)在刷一下醫(yī)保碼就可以住院，真是太方便了。”近日，市民段女士到山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院為家人辦理住院手續(xù)，簡(jiǎn)捷、高效的流程讓她贊不絕口。

　　百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

　　今年以來，我市圍繞就醫(yī)服務(wù)“一件事”，以信息化建設(shè)為依托，全力推進(jìn)就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷集成化、便利化改革，打造“一平臺(tái)共享、四個(gè)事項(xiàng)通辦、N個(gè)特色服務(wù)場(chǎng)景”的“1+4+N”就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷新模式，有效解決了群眾就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷“先繳費(fèi)后報(bào)銷”“提交材料往返跑”“等待時(shí)間長(zhǎng)”等問題，群眾使用醫(yī)保碼即可順利完成相關(guān)就醫(yī)流程，實(shí)現(xiàn)了看病就醫(yī)“一碼走醫(yī)院”，群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　病有所醫(yī)，醫(yī)有所保。為進(jìn)一步滿足群眾就近低價(jià)購藥的需求，自2023年初，市醫(yī)保局開展集采藥品進(jìn)基層活動(dòng)，將集采藥品向民營(yíng)醫(yī)院、零售藥店、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）和線上平臺(tái)延伸，通過設(shè)立醫(yī)保惠民單位，打破公立醫(yī)院“單槍匹馬”的集采藥品供應(yīng)模式，建成了覆蓋到基層“最后一公里”的銷售網(wǎng)絡(luò)。截至目前，我市共有13家民營(yíng)醫(yī)院、852家零售藥店和2799家一體化管理的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）銷售集采藥品，平均配備集采藥品超30種，最多配備達(dá)143種。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格和其他定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等N個(gè)惠民單位組成的“3+N”網(wǎng)格化銷售模式已經(jīng)形成，進(jìn)一步提升了集采藥品可及性和群眾購藥便捷度。

　　補(bǔ)短板、促公平，兜底線、織密網(wǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)改革成果，強(qiáng)信心、暖人心、聚民心。保障和改善民生沒有終點(diǎn)。展望未來，泰安必將不忘為民初心，以民生為“筆”，以實(shí)干著“墨”，不斷增進(jìn)民生福祉，朝著更高品質(zhì)的美好生活大步邁進(jìn)。

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)記者 楊文潔 審核 陳茂榮