高效辦成一件事丨肥城經(jīng)驗(yàn)里的營(yíng)商環(huán)境密碼

　　芝蘭在室，有鳳來(lái)儀。良好的營(yíng)商環(huán)境是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。肥城市行政審批服務(wù)局采取涉企許可納入“一件事”集成服務(wù)等方式，持續(xù)優(yōu)化“減材料、再提速、零跑腿”的工作模式，確保流程的無(wú)縫銜接與高效協(xié)同，以更實(shí)舉措、更大力度滿足企業(yè)發(fā)展需求。

　　“拿著身份證就辦理完了營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更和人力資源服務(wù)許可證”。李先生經(jīng)營(yíng)著一家人力資源服務(wù)公司，近日，他來(lái)到肥城市行政審批服務(wù)局辦理業(yè)務(wù)。令他意外的是，跑這一趟就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更和人力資源服務(wù)許可證的辦理。

　　窗口工作人員將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可“一件事”一張表單遞交給李先生，并詳細(xì)地告知其所需材料以及注意事項(xiàng)。“一目了然！”李先生說(shuō)，“我本來(lái)就想先來(lái)問(wèn)問(wèn)，沒(méi)想到服務(wù)這么好，辦理手續(xù)也很清晰。”同時(shí)李先生又在窗口工作人員幫助下，經(jīng)公司法定代表人異地遠(yuǎn)程授權(quán)，用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼登錄山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在線填報(bào)申請(qǐng)材料后，完成印章在線簽署。在工作人員的協(xié)助下，李先生順利完成了兩項(xiàng)事項(xiàng)的審批。

　　近年來(lái)，肥城市行政審批服務(wù)局持續(xù)聚力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，用好政策紅包、用足改革紅利，在服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力中探索出了“12121”高質(zhì)量發(fā)展“密碼”。

　　一個(gè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”。為讓更多經(jīng)營(yíng)主體享受政務(wù)服務(wù)的“極簡(jiǎn)易辦、多級(jí)可辦、就近快辦”，肥城市行政審批服務(wù)局加強(qiáng)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”建設(shè)，與14個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)織密同質(zhì)服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立業(yè)務(wù)申請(qǐng)端和審核端的直接溝通渠道，通過(guò)屏幕共享方式展示材料、指導(dǎo)申報(bào)，打破時(shí)空局限，在線完成業(yè)務(wù)審批、就近辦結(jié)取證，“不想出遠(yuǎn)門(mén)的徐先生”“家住濟(jì)南的畢女士”“急需變更但不會(huì)辦理的劉先生”……“遠(yuǎn)程虛擬窗口”為更多市場(chǎng)主體帶去便利，有效減少跑腿次數(shù)，為企服務(wù)全面提速增效。

　　兩個(gè)持續(xù)深化應(yīng)用。肥城市注重?cái)?shù)字賦能引領(lǐng)改革，大力推廣“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章”跨場(chǎng)景、跨區(qū)域廣泛應(yīng)用，打通了山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“愛(ài)山東”App、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序、電子印章公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)出第一批50個(gè)事項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章分別下載1.8萬(wàn)戶、5281枚，使用6.3萬(wàn)次、3451次，已初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事電子身份認(rèn)證、電子印章驗(yàn)簽和全流程電子化辦理。

　　“一件事”集成辦改革。肥城市將“高效辦成一件事”作為利企便民的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)升級(jí)。圍繞企業(yè)變更、注銷等相關(guān)事項(xiàng)辦理全流程要素，按照“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、聯(lián)動(dòng)辦結(jié)”的原則，梳理“一件事”事項(xiàng)清單，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究事項(xiàng)聯(lián)辦程序和受理?xiàng)l件，建立跨部門(mén)的流轉(zhuǎn)協(xié)同機(jī)制，以企業(yè)信息變更一件事為例，企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)、辦理時(shí)限、提供材料、辦理環(huán)節(jié)由改革前的7日、7次、13份、7個(gè)減少到改革后的0次、1日、5份、1個(gè)。

　　兩政策多舉措落實(shí)。2024年，《山東省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》和修訂后的《中華人民共和國(guó)公司法》兩項(xiàng)政策相繼實(shí)施，這是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的重要舉措。為推進(jìn)政策順利貫徹落實(shí)，幫助廣大經(jīng)營(yíng)主體快速適應(yīng)和深入理解，肥城市行政審批服務(wù)局多措并舉，針對(duì)住所登記，進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）填報(bào)功能，全市各類經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、住所變更可通過(guò)用電戶號(hào)、托管地址、不動(dòng)產(chǎn)地址、存量地址以及自主填報(bào)方式實(shí)現(xiàn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記。

　　一窗受理全程幫辦。肥城市穩(wěn)步推進(jìn)、精細(xì)實(shí)施“一窗受理”制度，通過(guò)流程再造、“粉末化”拆分，制作“零基礎(chǔ)”模板，為企業(yè)和群眾提供“標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)差別、一窗式”的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，綜合一窗受理率超過(guò)90%，助力政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知”運(yùn)行機(jī)制，每日派駐2—3名幫辦人員在自助服務(wù)區(qū)，從材料整理、網(wǎng)上申報(bào)、電子簽名全流程，為企業(yè)和群眾免費(fèi)提供“一對(duì)一”全程幫辦代辦服務(wù)，全程網(wǎng)辦率、一次辦好率均超99%，讓企業(yè)群眾只進(jìn)一扇門(mén)，辦好要辦事，切實(shí)享受“一站式服務(wù)”。

　　“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。肥城市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將持續(xù)做好助企惠企服務(wù)，厚植營(yíng)商“新沃土”，賦能發(fā)展“強(qiáng)引擎”，讓各類經(jīng)營(yíng)主體都能夠“如魚(yú)得水”，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　【泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)記者 蘇婷 審核 王天姿】