進(jìn)退有“度” 張弛有“方” “小”崗位也能發(fā)揮“大”作用

　　上午10時(shí)30分左右，肥城市邊院鎮(zhèn)官莊社區(qū)幸福食堂里鍋鏟碰撞，火苗跳動(dòng)，熱油裹著翻騰的食材“滋滋”作響。在熱氣騰騰的煙火氣里，64歲的梁興香和兩個(gè)同伴，切菜、炒菜、端菜……熱火朝天地忙活著，他們?nèi)烁髯苑止ぃ刻熳冎訛樯鐓^(qū)老人準(zhǔn)備好美味的午餐，撐起社區(qū)幸福食堂滿滿的幸福感。

　　

?

　　“釘釘打卡”杜絕公崗人員“吃空餉”

　　“我們?nèi)藨?yīng)聘的都是村里的公益性崗位。每天到點(diǎn)來工作，結(jié)束就回家，工作也不累，不知道多少人羨慕哩。”說起自己的工作，梁興香掩飾不住地高興。對(duì)于梁興香來說，每月800元工資的工作不僅實(shí)現(xiàn)在家門口賺錢，更重要的是不耽誤照顧家庭，一個(gè)公益性崗位消除了她對(duì)外出工作的諸多顧慮。

　　

?

　　在官莊社區(qū)，目前有18人在公益性崗位工作，除了幸福食堂服務(wù)人員外，還設(shè)置了社區(qū)網(wǎng)格員、養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員等崗位。他們每天定點(diǎn)在社區(qū)黨群服務(wù)中心，通過釘釘拍照打卡，相關(guān)信息便即時(shí)上傳到了邊院鎮(zhèn)公崗管理部門。

　　在肥城市邊院鎮(zhèn)，“釘釘打卡”的實(shí)行不僅解決了各個(gè)村居公益性崗位人員的考勤難題，更實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)對(duì)公益性崗位的統(tǒng)一管理。

　　

?

　　“每天上午上班后，我們首先對(duì)系統(tǒng)上傳考勤情況進(jìn)行照片比對(duì)、信息比對(duì)和考勤時(shí)間比對(duì)，對(duì)有疑慮的進(jìn)行電話核實(shí)，確保人員、崗位和工作時(shí)間實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)一致’。”作為率先啟用公益性崗位人員“釘釘打卡”考勤模式的邊院鎮(zhèn)，工作人員郭昕鈺承擔(dān)了這項(xiàng)監(jiān)督工作。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則，邊院鎮(zhèn)通過用人單位工作人員每天對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行拍照打卡，鎮(zhèn)街公崗管理人員在后臺(tái)進(jìn)行比對(duì)的方式，從根本上杜絕“吃空餉”“冒名頂替”等問題發(fā)生。

　　精準(zhǔn)管理讓公崗真正發(fā)揮“大”作用

　　穩(wěn)就業(yè)促增收。開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位是肥城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、深化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革、促進(jìn)共同富裕的重要舉措。近年來，肥城市強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，結(jié)合全市城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體以及脫貧人口情況，著力開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，兜底保障就業(yè)困難人員穩(wěn)崗就業(yè)、促進(jìn)增收。截至目前，肥城市城鄉(xiāng)公益性崗位在崗人員已達(dá)10600人，其中鄉(xiāng)村公益性崗位人員達(dá)到9000人，城鎮(zhèn)公益性崗位人員達(dá)到1600人。

　　

?

　　公益性崗位隊(duì)伍的不斷壯大，帶來的是如何精準(zhǔn)管理的問題。如何將“好事”辦成“實(shí)事”？肥城市人社局蹚出了新路子。

　　“堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、實(shí)名管理、動(dòng)態(tài)管理，是我們打好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理的一套‘組合拳’。肥城市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨總支書記、主任朱剛介紹，在崗位開發(fā)方面，肥城市立足提升崗位開發(fā)質(zhì)量，全面梳理現(xiàn)有崗位、空余崗位、人員實(shí)際需求，確保符合實(shí)際工作需求，并指導(dǎo)鎮(zhèn)街、用人單位根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)開發(fā)崗位，實(shí)現(xiàn)人崗相符。在人員錄用方面，肥城市不斷提升人員審核力度，在現(xiàn)有市縣、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)人員資格審核的前提下，聯(lián)合多部門進(jìn)行聯(lián)審，確保人員身份符合安置條件。在人員管理方面，肥城市還制定了相關(guān)制度，完善更新村級(jí)人員考勤使用細(xì)則等。

　　

?

　　“我們通過不斷完善人員管理制度、強(qiáng)化日常監(jiān)督考核，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)公益性崗位在兜底線、穩(wěn)就業(yè)、增收入、強(qiáng)基層、優(yōu)服務(wù)等方面的積極作用，堅(jiān)決做到‘有崗有人、有事有責(zé)’，也堅(jiān)決杜絕‘政策養(yǎng)懶漢’現(xiàn)象發(fā)生。”朱剛說。

　　能“進(jìn)”也能“退”，切實(shí)提升公益性崗位管理質(zhì)效

　　精準(zhǔn)化管理帶來的效果有目共睹，邊院鎮(zhèn)徐廟村就嘗到了制度“制約”帶來的甜頭。

　　“我們村一共有22名鄉(xiāng)村公益性崗位人員，是整個(gè)邊院鎮(zhèn)公崗人數(shù)最多的村。”徐廟村黨支部書記、村委會(huì)主任張琪給記者算了筆賬。作為村莊占地500畝的一個(gè)大村，原來村里僅綠植修護(hù)一項(xiàng)每年支出3萬(wàn)元。自從公益性崗位人員上崗以來，4個(gè)人的綠化隊(duì)完全承擔(dān)起了全村的綠植修剪、移植和補(bǔ)植等工作，大大節(jié)省了村里的開支。

　　

?

　　村里崗位村里人干。公益性崗位不僅僅節(jié)省開支，還讓村民的心往一處想，勁往一處使，村里的工作開展得也更加順暢。

　　公益性崗位給村里管理帶來了益處，但缺點(diǎn)也漸漸暴露出來。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的關(guān)系，總逃不過一個(gè)“人情”，這讓公益性崗位監(jiān)管成為工作開展的難點(diǎn)。

　　“都是親戚，他多打一天卡，他替別人打上卡，這樣的事情總會(huì)發(fā)生，雖然也嘗試過多種考勤方式，但無法做到有效的監(jiān)管。直到今年推行‘釘釘打卡’制度后，這樣的情況得到了有效改善。”張琪說，每天打卡的照片即時(shí)上傳到鎮(zhèn)上，全程通過網(wǎng)上完成，避免了中間出現(xiàn)“作弊”和“說情”的情況，監(jiān)督人員也不再害怕“得罪人”，讓公益性崗位發(fā)揮出最大的作用。

　　城鄉(xiāng)公益性崗位事關(guān)百姓福祉，一頭連著社會(huì)穩(wěn)定，千家萬(wàn)戶、民生冷暖，一頭連著社會(huì)治理、共同富裕。自2022年城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)開展以來，泰安市累計(jì)安置上崗7.4萬(wàn)人，目前在崗6.2萬(wàn)人。“面對(duì)在崗人員多、管理壓力大的現(xiàn)狀，我市建立健全市縣各級(jí)管理制度，不斷強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)把‘入口’、暢通‘出口’，指導(dǎo)各縣市區(qū)大膽探索，采用智能化、信息化手段，有效防止虛報(bào)冒領(lǐng)、‘吃空餉’等問題發(fā)生。”泰安市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委副書記張洪雙說。

　　【泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)記者 楊文潔 審核 陳茂榮】