黨報熱點丨“十個用力”謀突破 激揚自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　

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　　項目用地實現(xiàn)應(yīng)保盡保，全市批復(fù)建設(shè)用地426.67公頃，保障135個重點項目順利落地；規(guī)劃審批全面提速，審查完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃24個、規(guī)劃選址重大基礎(chǔ)設(shè)施項目20余項；國土空間治理成效顯著，治理完成歷史遺留礦山650公頃，建成綠色礦山58個；民生福祉不斷增進，不動產(chǎn)登記化解歷史遺留問題745個，惠及群眾15.16萬戶……這是市自然資源和規(guī)劃局推動“十個方面”工作的成績單。

　　天下之事，非新無以為進。行至開啟新征程的關(guān)鍵節(jié)點，更要向突破要動力。今年，市自然資源和規(guī)劃局在優(yōu)化營商環(huán)境、業(yè)務(wù)規(guī)范提升、政策梳理落實、政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、土地規(guī)劃全程融合、風(fēng)險隱患防范、服務(wù)大局、“一清單、雙責(zé)任”臺賬建立、閉環(huán)管理落實等十個方面用力突破，向難點聚焦、向深處發(fā)力，系統(tǒng)上下齊力推進，凝聚起自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)

　　優(yōu)化營商環(huán)境無止境

　　時值初冬，寒意漸濃。走進岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)200MW/400MWh電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能項目用地，項目負責(zé)人正與規(guī)劃設(shè)計人員勘查現(xiàn)場，探討用地功能布局及規(guī)劃設(shè)計方案，做好供地前的籌備工作。

　　前期，市自然資源和規(guī)劃局派專人對接盯靠該項目，從規(guī)劃選址起，為企業(yè)提供了詳細指導(dǎo)。在發(fā)現(xiàn)項目擬選址范圍內(nèi)存在燃氣管后，為避開危險因素，工作人員認真查閱相關(guān)法律法規(guī)及設(shè)計規(guī)范，與項目單位主動對接，最終幫該項目順利通過規(guī)劃論證。“多虧前期手續(xù)辦理順暢，才讓我們的項目加快推進。項目建成后，將有效增強我市能源配置。”項目負責(zé)人梅軍超說。

　　企業(yè)的煩心事，就是部門的心頭事，優(yōu)化營商環(huán)境的要緊事。市自然資源和規(guī)劃局針對企業(yè)在土地利用、規(guī)劃建設(shè)等方面面臨的堵點難點問題，組成政策宣講團隊，進企業(yè)主動宣講，截至目前，共組織對外宣講14次，累計宣講3000余人次，幫助企業(yè)破解難題470個。

　　為推進營商環(huán)境優(yōu)化再提速，市自然資源和規(guī)劃局依托“泰企通服務(wù)平臺”，不斷更新上傳新政策新要求，讓企業(yè)和群眾應(yīng)知盡知；在業(yè)務(wù)審批流程上進一步優(yōu)化，在規(guī)管系統(tǒng)選址業(yè)務(wù)審批流程中增設(shè)業(yè)務(wù)科室審簽欄，由原來建設(shè)單位分別與科室單位的“多點接觸、串聯(lián)審查”，變成內(nèi)部流轉(zhuǎn)式的“一窗受理、并聯(lián)審查”，有效縮短了建設(shè)單位在報建中的等待時間和對接次數(shù)。

　　市自然資源和規(guī)劃局全力做好工業(yè)用地保障，精準配置新增建設(shè)用地計劃指標，堅持要素跟著項目走，對重點項目提前介入，主動參與項目選址，提高項目選址的準確性，并不斷優(yōu)化審批，今年來有效保障國泰大成新材料科技產(chǎn)業(yè)園碳纖維、中電建、中能建壓縮空氣儲能等130余個項目順利落地，全力提升土地要素保障能力。

　　堅持刀刃向內(nèi)

　　規(guī)范業(yè)務(wù)提效能

　　抓規(guī)范、強業(yè)務(wù)，是提高一切工作效能的重要根基。市自然資源和規(guī)劃局刀刃向內(nèi)，全面梳理工作中的堵點難點，在業(yè)務(wù)規(guī)范提升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上持續(xù)用力。

　　隨著生活水平逐步提高，群眾的住房觀正在從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變。著眼群眾需求，今年市自然資源和規(guī)劃局總結(jié)高品質(zhì)住宅規(guī)劃設(shè)計實踐經(jīng)驗，結(jié)合泰安實際，研究制定《高品質(zhì)住宅規(guī)劃設(shè)計指引》，從城市空間設(shè)計、建筑風(fēng)格、住宅人性化配套等方面提出要求，為高品質(zhì)住宅建設(shè)提供了規(guī)范指引。據(jù)了解，在該規(guī)劃設(shè)計的指引下，目前，我市5個住宅項目已入選全省第二批高品質(zhì)住宅試點項目。

　　泰安中聯(lián)落虎山水泥用灰?guī)r礦這一國家級綠色礦山，過去曾因山石開采形成大片的破碎頁巖和泥質(zhì)夾層，給礦山安全和環(huán)境建設(shè)帶來諸多隱患。市自然資源和規(guī)劃局以綠色礦山建設(shè)為抓手，實施資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境修復(fù)一體推進，研究制定《綠色礦山創(chuàng)建指南》，組建幫扶團隊，精確指導(dǎo)其建成綠色礦山。

　　目前，市自然資源和規(guī)劃局制定的《高品質(zhì)住宅規(guī)劃設(shè)計指引》《綠色礦山創(chuàng)建指南》等16項規(guī)則規(guī)范已印發(fā)實施，推動了各項工作規(guī)范開展。同時，市自然資源和規(guī)劃局緊盯重點，在土地規(guī)劃全程融合上用力，列出需要融合的45項重點工作，形成《土地規(guī)劃全過程融合流程》，著力打通土地規(guī)劃融合的難點、堵點問題，進一步推動項目加快落地。

　　市自然資源和規(guī)劃局認真梳理以往的規(guī)范性文件及其他的政策文件380件，對照政策文件落實情況進行自查自糾，確保政策落實不走樣；全面梳理風(fēng)險隱患點，針對歷史遺留問題類、業(yè)務(wù)工作短板類、監(jiān)督管理風(fēng)險類的57條風(fēng)險點，逐一制定防控措施；建立“一清單、雙責(zé)任”臺賬，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時限，從任務(wù)認領(lǐng)到辦結(jié)銷號實施閉環(huán)管理，實現(xiàn)工作任務(wù)“件件有落實、事事有回音”。

　　為提升工作人員業(yè)務(wù)能力，市自然資源和規(guī)劃局圍繞土地征收、空間規(guī)劃、耕地保護、生態(tài)修復(fù)等8個方面，確定了全年培訓(xùn)課程。截至目前，該局累計培訓(xùn)工作人員800余人次。

　　聚焦民生實事

　　服務(wù)城市發(fā)展

　　將“群眾呼聲”當作“突破哨聲”，市自然資源和規(guī)劃局以自身所能服務(wù)城市所需，在保障民生、服務(wù)大局方面持續(xù)發(fā)力。

　　保交房涉及廣大群眾的切身利益，保的是交付，穩(wěn)的是信心。桃李春風(fēng)小區(qū)一期項目在完成不動產(chǎn)首次登記后，因企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)困難，項目宗地抵押遲遲不能解押。市自然資源和規(guī)劃局通過提前審查相關(guān)材料，為抵押銀行及開發(fā)企業(yè)同步辦理宗地抵押權(quán)注銷登記及現(xiàn)房抵押權(quán)首次登記，解決了困擾企業(yè)的問題，為購房群眾辦理“小證”提供了保障。

　　今年以來，市自然資源和規(guī)劃局開展保交房項目辦證集中攻堅行動，對保交房項目當前進展情況和存在的問題進行跟蹤記錄，同時，引導(dǎo)企業(yè)預(yù)先準備必要的登記材料，以便在房屋交付時，為購房者提供現(xiàn)場受理、審批、發(fā)證的“一站式”登記服務(wù)。截至目前，2782套保交房已具備辦理個人“小證”的條件。

　　市自然資源和規(guī)劃局充分利用其掌握的自然資源數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，及時分析研判行業(yè)發(fā)展趨勢，精準識別潛在問題，積極建言獻策。針對電動自行車充電設(shè)施不能滿足居民需求的問題，市自然資源和規(guī)劃局牽頭制定《泰安市既有住宅小區(qū)增設(shè)電動自行車棚工作方案》，在增設(shè)電動自行車棚方面加大支持力度，提出增設(shè)電動自行車棚無需辦理相關(guān)立項、規(guī)劃、施工等手續(xù)，并簡化審批程序，最大限度便民利民。目前，該局已形成建言獻策項目28項，進一步服務(wù)了城市發(fā)展，溫暖了群眾心田。

　　“我們將始終保持銳意進取的精神狀態(tài)，當好創(chuàng)新突破的促進派和實干家，在‘十個方面突破’上持續(xù)用力，在真抓實干中闖出新天地，全力提升自然資源和規(guī)劃管理工作水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長賈同國說。

　　泰安日報社·中華泰山網(wǎng)記者 李皓若 薛廣路 審核 聶艷艷