黨報熱點丨“營商”變“贏商” 發展乘勢而上

　　

　　

　　

　　1至10月，全市新增市場主體16769戶，個體工商戶37549戶，個轉企42戶；

　　提升服務便利度，梳理標準化事項61818項，事項網辦率95%以上；

　　企業“一業一證”擴面至60個行業，實現行業經營許可“一次告知、一表申請、一窗受理、一次踏勘、一并審批、統一出件”，注冊審批環節減少75%以上、材料精簡85%以上、時間壓縮90%以上。

　　一串串數據折射出的是我市持續優化營商環境的一個個有力舉措，描繪出的是我市近年來營商環境持續優化、企業活力不斷激發、發展潛能加快釋放的蓬勃畫卷。

　　營商環境是企業生存發展的“土壤”，是區域競爭的重要“軟實力”，也是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。今年以來，我市積極推動落實“高效辦成一件事”，推動政務服務改革的決心越來越大，優化營商環境的舉措越來越實，便民利企的成效顯著提升，企業群眾辦事更具獲得感，打造出了市場主體活力迸發、招商引資量質齊升的良好環境，賦能經濟社會高質量發展。

　　更優服務

　　親商暖商的“助燃器”

　　初冬時節，天氣轉涼，寧陽經濟開發區明升達高分子材料產業園吡啶項目現場卻“一片火熱”，塔吊林立，大型機械同步工作，井然有序的鋼筋框架拔地而起，工人們如火如荼地進行作業，現場一片繁忙。

　　“對于化工企業來說，時間就是生命。”談及項目進展，明升達高分子材料產業園吡啶項目安全經理劉曉清提到此前遇到的一個難題，“吡啶裝置需要根據技術發展，邊設計邊變更，這就與當初的圖審有所變化。規劃、圖審、施工許可證變更一套流程下來需要一個多月時間，這可愁壞了我們。”

　　“我們變串聯為并聯，在變更規劃7天公示時，簽訂變更承諾書，將規劃、圖審、施工一體變更，只用7天時間解決了企業難題。”寧陽縣行政審批服務局寧東分局工作人員介紹，“寧東分局就設在園區里面，企業隨來隨辦，不用往縣城跑了，效率進一步提升。”寧陽縣行政審批服務局寧東分局成立以來，170項企業事項、114項個人事項全部下沉至分局，8個部門27名工作人員進駐大廳，服務企業1700家，服務區域占縣域總面積的40%，企業辦事減少往返路程60公里。

　　大力營造“優上更優”的營商環境，讓項目建設的“動力泵”源源不斷釋放能量。2023年以來，市行政審批服務局瞄準企業項目需求，推動審批服務與園區建設、產業發展融合，聚力打造標準統一、服務同質、結果同效的審批服務體系，先后成立了寧陽縣寧東分局，岱岳區滿莊分局、山口分局，新泰市樓德分局、西張莊分局，東平縣湖西分局6個審批分局，服務范圍輻射全市重點工業園區，實現園區內企業辦事“就地辦、身邊辦”“園區事園區辦”。

　　沐浴著營商環境的“陽光雨露”，我市項目建設穩步推進，經濟活力蓬勃迸發。

　　更低成本

　　民營企業的“硬底氣”

　　服務機制越來越精準，服務舉措越來越細致，服務對象越來越滿意。

　　近日，肥城市行政審批服務局聯合肥城市水資源保護中心、肥城市畜牧獸醫發展中心為全市85家養殖企業上門發放取水許可證，使得養殖項目涉水許可集成辦服務模式進一步擴面推廣。“以前都是我們自己花錢委托中介機構編報告，拿到批復后才能再申領取水許可證，費用高、時間長，現在變成政府統一論證發證了，這一做法真正體現了為企業辦實事、辦好事的理念，也堅定了我們企業發展的決心。”肥城六和養殖有限公司負責人王經理高興地說。

　　今年以來，肥城市通過對全市畜禽養殖行業進行取用水量情況全面摸排、推廣種畜禽生產經營“一件事”、準確核定畜禽養殖行業取用水總量規模、編制一本全域水資源綜合評估報告、召開一次專家評審會、共享論證成果、集中上門驗收發證等舉措在全域實現養殖項目涉水許可集成辦，一次性為肥城市85家規模化企業集中發放取水許可證，保障用水110萬立方米。有效解決了養殖業戶分散辦理取水許可存在的編制費用高、辦理周期長的問題，審批時限較以往壓縮90%以上，年節約水資源20萬立方米以上，為企業節省費用150余萬元。

　　用最短的時間、最快的速度、最優的服務，把企業和群眾的“急難愁盼”辦理好，“一件事一次辦”把民生事辦成“省心事”。除了種畜禽生產經營“一件事”，我市認真落實國發3號文件和山東省工作要求，將“高效辦成一件事”改革作為優化營商環境、轉變政府職能的重要抓手，列入政府工作報告重點督辦，同時，我市立足自身發展實際，推出園區項目竣工投產服務、項目開工、醫療機構等特色“一件事”，推動政務服務持續升級。

　　如今在泰安，無論是大項目還是小企業，都感受到這片土地的熱情和開放，不斷優化的營商環境更是得到了企業群眾的贊譽。

　　更強保障

　　經濟發展的“穩定器”

　　如果說文化塑造了一座城市的靈魂，那么經濟便塑造了這座城市的血肉，泰安敢于“折騰”，總有一股不服輸的沖勁，在集成化改革中也不例外。

　　“不到2個小時，在一個窗口就辦理了所有業務，真是太方便了。”近日，準備開辦咨詢公司的郭先生到政務服務中心企業開辦窗口，想要辦理公司開辦手續。在工作人員的幫助下，他通過山東政務服務網提交了一套材料，當天便完成了營業執照辦理，拿到了營業執照。同時，公章刻制備案、稅務事項辦理也完成申請，企業注冊登記真正實現了“只進一扇門，只跑一次路”。

　　目前，市行政審批服務局將企業開辦“1545”升級為企業服務“1545”，將“一業一證”擴面至60個行業，實現行業經營許可“一次告知、一表申請、一窗受理、一次踏勘、一并審批、統一出件”，注冊審批環節減少75%以上，材料精簡85%以上、時間壓縮90%以上，全面開展紙質營業執照二維碼與電子營業執照企業碼“二碼合一”改革試點工作，助力企業“一碼通行”，為企業提供全生命周期服務。

　　“企業提供全生命周期服務是指根據企業委托，圍繞企業開辦、企業準營、項目立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收、不動產登記、水電氣熱信報裝、企業變更、企業注銷等階段，為其提供的咨詢、指導、協調、幫代辦等各類服務的總稱。”市行政審批服務局工作人員介紹，通過進一步完善流程簡、效率高、服務優的項目幫辦服務工作機制，為企業提供全生命周期服務，市行政審批服務局真正做到幫辦服務全過程、審批代辦全流程、矛盾協調全覆蓋。

　　大力營造“優上更優”的營商環境，讓惠企利民的“動力泵”源源不斷釋放能量。

　　“我們將時刻牢記進一步全面深化改革的使命擔當，全面快速落實黨的二十屆三中全會、市委十二屆九次全會精神，從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力實現全市政務服務工作走在全省乃至全國前列，為優化營商環境、推動泰安高質量發展勇于擔當、多作貢獻。”市行政審批服務局相關負責同志表示。

　　【泰安日報社·中華泰山網記者 蘇婷 審核 聶艷艷】