“一件事”里的改革故事①｜兩次開店，這位餐館老板為何感受大不同

　　■編者按

　　“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手。為進(jìn)一步反映全面深化改革實(shí)踐成效，大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)今起推出“‘一件事’里的改革故事”系列報(bào)道，聚焦改革探索，堅(jiān)持民生視角，從辦事群眾和企業(yè)的微觀感受出發(fā)，關(guān)注各地各部門企業(yè)注銷登記、信用修復(fù)、教育入學(xué)、殘疾人服務(wù)、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等領(lǐng)域的“一件事”改革，展現(xiàn)改革給企業(yè)、群眾帶來(lái)的獲得感。

　　“老高，早就饞你家這口炒雞了，今天終于吃上了。”11月6日中午，在位于淄博市張店區(qū)西六路的一家餐館內(nèi)，前來(lái)用餐的顧客跟老板高肖熟絡(luò)地打著招呼。

　　“冬天不比夏天，但好在大家照顧，咱家生意還不錯(cuò)。”送走最后一桌客人，高肖笑著告訴記者。

　　餐館正式開業(yè)僅一個(gè)多月，高肖便憑借菜品扎實(shí)的用料和獨(dú)特的口味，贏得了好口碑。一到周末，店里滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　

　　高肖（左一）正為上門的顧客點(diǎn)餐。

　　“這也離不開張店區(qū)‘開辦餐飲店一件事’服務(wù)助力。”回想起9月份的辦證過(guò)程，高肖說(shuō)道。他在提交申請(qǐng)的當(dāng)天，就將開店所需的證照穩(wěn)穩(wěn)攥在了手中，開啟了他的餐飲創(chuàng)業(yè)新征程。

　　“和2016年那次開店相比，現(xiàn)在這效率簡(jiǎn)直像開了‘加速器’一樣。”原來(lái)，高肖此前就經(jīng)營(yíng)著一家小餐館。隨著顧客越來(lái)越多，餐館的規(guī)模不能滿足實(shí)際需求。今年9月，他跟家人商量后，便決定“另起爐灶”，開一家面積更大、菜品更有特色的新餐館。可一想到2016年那次開店的經(jīng)歷，他就唏噓不已。當(dāng)時(shí)，他為了辦各種手續(xù)，“像只沒(méi)頭蒼蠅一樣在各個(gè)部門之間來(lái)回奔波”。

　　“開辦餐飲店涉及食品安全現(xiàn)場(chǎng)核查、戶外招牌管理等多個(gè)需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的事項(xiàng)，涉及部門多，手續(xù)繁瑣，不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力，也增加了成本。”高肖說(shuō)，這一次雖早早作了準(zhǔn)備，他心中卻依然忐忑。

　　然而，真辦起來(lái)，手續(xù)辦理的順暢程度卻讓高肖大為驚喜。“在撥通張店區(qū)行政審批服務(wù)局的服務(wù)熱線后，工作人員就把我需要準(zhǔn)備的材料一一告知，并安排了服務(wù)專員跟進(jìn)。”高肖說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)之前，工作人員主動(dòng)聯(lián)系他，展開了一場(chǎng)對(duì)餐館全方位的“問(wèn)診”，詳細(xì)詢問(wèn)餐館的具體布局、設(shè)施設(shè)備設(shè)置情況，以及是否有涼菜等細(xì)節(jié)，并向他傳達(dá)了“一次過(guò)”的批前意見和注意事項(xiàng)，保障了后續(xù)審批效率。

　　針對(duì)企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)涉及的審批鏈條長(zhǎng)、審批部門多等現(xiàn)象，張店區(qū)行政審批服務(wù)局作為牽頭部門，不僅進(jìn)行批前指導(dǎo)，還積極探索窗口前移、服務(wù)延伸。“在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，我們統(tǒng)籌組織各相關(guān)部門，整合核查要素，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)一并進(jìn)行、整改意見一次告知、整改情況一趟復(fù)審。”張店區(qū)行政審批服務(wù)局聯(lián)合勘驗(yàn)科負(fù)責(zé)人郝磊說(shuō)。

　　“簡(jiǎn)單、高效！”提起前不久經(jīng)歷的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，高肖這樣說(shuō)。9月25日，在完成所有準(zhǔn)備工作后，高肖提交有關(guān)材料，在服務(wù)專員的引導(dǎo)下，當(dāng)天就在張店區(qū)行政審批服務(wù)局發(fā)證窗口，領(lǐng)取了開辦餐飲店所需的食品經(jīng)營(yíng)許可證、門頭牌匾設(shè)置同意書等，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日提交、當(dāng)日開店。

　　

　　淄博市張店區(qū)行政審批服務(wù)局“開辦餐飲店一件事”窗口。

　　這一轉(zhuǎn)變，得益于張店區(qū)行政審批服務(wù)局大刀闊斧的改革。今年以來(lái)，張店區(qū)行政審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能、推動(dòng)“高效辦成一件事”決策部署，推進(jìn)“開辦餐飲店一件事”集約化、便利化辦理，將與開辦餐飲店相關(guān)的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照核驗(yàn)”“食品經(jīng)營(yíng)許可/小餐飲登記”“公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查”“戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理”等窗口整合為“一窗辦理”，設(shè)置“開辦餐飲店一件事”窗口，減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)，降低辦事成本。

　　截至目前，張店區(qū)已為市場(chǎng)主體提供“開辦餐飲店一件事”服務(wù)550余次，申報(bào)材料由3套16項(xiàng)精簡(jiǎn)為1套9項(xiàng)，辦理時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。

　　（大眾新聞?dòng)浾?劉磊 劉文思 通訊員 王晨 策劃 梁旭日）