山東“高效開工一件事”提速重點項目建設

　　□ 本報記者 袁 濤 陳曉婉

　　呂光社 劉 濤

　　“我們上午提交了材料，濟寧高新區(qū)有關部門聯(lián)動審批，下午就將土地證、用地規(guī)劃許可證、施工許可證等7個證件送到了我手上。”近日，清控智運（濟寧）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目負責人李峰告訴記者，濟寧高新區(qū)“高效開工一件事”集成服務讓項目實現(xiàn)了“拿地即開工”。

　　據(jù)介紹，清控智運（濟寧）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目總投資10億元，重點引進醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)及配套項目，打造以科技孵化、產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、總部經(jīng)濟為核心的創(chuàng)新基地。項目建成投產(chǎn)后，可帶動就業(yè)近千人，年產(chǎn)值6億元，利稅5000萬元。

　　“為加快重點項目建設，我們聯(lián)合市不動產(chǎn)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，將開工前涉及的審批事項納入‘高效開工一件事’服務場景。”濟寧高新區(qū)行政審批服務局二處副處長宋金超介紹，濟寧高新區(qū)設立項目審批專區(qū)，推出“開工直通車”服務，圍繞開工前涉及的審批事項，將規(guī)劃許可階段和施工許可階段融合再造為規(guī)劃施工許可階段，變鏈條式辦理為融合式辦理，并嵌入式推出“水電氣暖網(wǎng)一件事”，持續(xù)推進流程再造。

　　與此同時，濟寧高新區(qū)通過項目管家和幫辦代辦專員，為企業(yè)提供“一對一”服務，積極指導企業(yè)準備審批資料和申請，根據(jù)申報事項自動生成“一張表單”，實行并聯(lián)辦理，申報材料壓縮28%，平均辦理時限由17個工作日壓縮至5個工作日。自“高效開工一件事”推行以來，濟寧高新區(qū)已為50個重點項目提供高效開工服務，助力項目早開工、早達效。

　　近年來，山東深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，持續(xù)優(yōu)化政務服務、提升行政效能，大力推進“高效辦成一件事”，著力打造更具吸引力、競爭力的一流營商環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐保障。圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，山東推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、增便利，全面提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度，工程項目審批更加高效。今年以來，累計為4.01萬個項目辦理審批12.99萬件，政府投資項目、社會投資項目全過程審批用時分別為91天、68天，審批效能綜合排名全國第二。

　　“我們項目今年2月開工建設，目前辦公樓、附屬樓等18個單體建筑都已封頂。”位于新泰市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的電子級硅烷系列產(chǎn)品項目施工現(xiàn)場，塔吊林立，機械轟鳴。山東興泰硅材科技有限責任公司行政副總經(jīng)理宋濤介紹，項目總投資15億元，主要生產(chǎn)純度6個9以上電子級硅烷、乙硅烷等產(chǎn)品，計劃今年12月底整套裝置達到調(diào)試狀態(tài)，明年4月開始試生產(chǎn)。

　　項目高質(zhì)效推進，離不開今年新泰市探索推出的建設項目“高效開工一件事”改革。“過去需要一個事項一個事項辦，一個部門一個部門跑，現(xiàn)在我們將項目需要辦理的10個審批事項，按需組合，集成辦理，實現(xiàn)‘十證齊發(fā)’，重點項目建設加力提速。”新泰市行政審批服務局黨組書記、局長劉燕介紹，通過推行“高效開工一件事”，10份申請表變成了1份，填寫內(nèi)容由過去的452項減少到121項，他們還提供全方位幫辦代辦，審批時限由此前的68個工作日壓減至10個工作日。

　　工程項目審批制度持續(xù)深化改革，有力推動了重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。今年1-9月，全省15000個省市縣三級重點項目中，12550個實施類項目開工12329個、開工率98.2%，完成投資23291億元、占年度計劃的85.1%。其中，2000個省級重點項目剔除準備類項目后，1936個實施類項目開工1923個、開工率99.3%，完成投資9113.6億元、占年度計劃的86.2%。

　　（□通訊員 吳叢 崔慶亮 李悅 參與采寫）