既織密監管網，又守好錢袋子，山東這樣做一舉兩得！

　　織密“三資”監管網 守好集體“錢袋子”

　　

　　“盤活了村集體閑置資產，增加了村集體收入，一舉兩得！”7月10日，德州天衢新區長河街道蘆家河村、李船頭村共有的3.1萬余平方米沿街商鋪成功發包。

　　在農村集體“三資”管理突出問題專項整治中，天衢新區社會事務管理部對集體資產資源進行摸底時發現，上述兩村共有的商鋪經營不善，導致長期處于閑置狀態。兩村經協商決定，將沿街商鋪重新對外出租，利用山東省產權交易平臺以公開競價的方式，整體發包給第三方經營，最終成交總額為3561萬元。

　　村里有多少資金、資產、資源？盤活、使用情況如何？農村集體“三資”事關群眾切身利益，是發展農村經濟、推進鄉村振興的重要物質基礎。今年以來，山東將農村集體“三資”管理突出問題，作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的“小切口”，堅持查改治一體推進，全面排查村集體資產資源現狀，整合盤活村集體資產資源，不斷提升監管水平，切實織密監管網，管住守好農村集體“錢袋子”。截至目前，全省累計清查收回違規資金1319萬元，新增納入臺賬管理資產2901處、資源10917畝。

　　“專項整治以來，我們一方面公布舉報電話和電子郵箱，開展兩輪覆蓋16市的調研，多渠道收集群眾反映問題；另一方面，利用省監管平臺在線抽查村財務數據，發現異常，組織核查整改。”省農業農村廳政策改革處負責同志介紹，通過縣鄉村自查、第三方抽查，發現問題7687件，已完成整改6907件，其余問題已明確整改時限和責任人，按期推進整改。

　　“我接受組織的處理，村集體資金一絲一毫都不能亂動……”近日，夏津縣南城鎮欒莊村黨支部書記欒某某違規侵占集體資金，受到黨內嚴重警告處分。

　　“從監督檢查和查處案件中發現，集體‘三資’底數不清、數字不準、責任不明，成為‘三資’管理中的風險隱患。”夏津縣紀委監委有關負責人說，摸清“三資”家底很重要，將村集體收支“曬”在陽光下，實現實時動態監管也很關鍵。

　　為解決這一問題，山東著力優化農村集體“三資”監管方式，不斷提升智慧監管水平。按照“一級建設、五級使用，兼顧市縣個性化需求”的原則，打造山東省農村集體“三資”監管平臺，通過“數據對接+直接使用”的路徑，動態匯聚全省農村集體財務數據，實現在線分析監測，為監管部門提供直觀數據分析統計、“三資”業務全流程辦理、風險預警提示、集體財務收支公開等信息化服務。

　　通過數字化賦能基層監督工作，農村群眾也真切感受到集體“三資”管理更加規范、透明。“村里這個月收入項目有承包費、項目分紅，每筆錢都清楚明了，大家心里也有了‘明白賬’……”在沂水縣院東頭鎮西墻峪村“三務”公開欄，村民張建文通過手機掃描“陽光村務”二維碼，查看村里8月份財務公開情況。

　　依托市清廉村居大數據監督平臺，臨沂市推動村級事務線上線下同步公開，實現集體資金非現金支付、資產資源交易公開規范，群眾登錄平臺或掃碼就能實時查詢民生補助、資源公開、經濟合同等信息。今年以來，臨沂市累計公開“三務”信息176.1萬條，通過銀農直聯支付332.5億元。

　　除了開展農村集體“三資”管理問題專項整治，山東還堅持以點帶面，統籌開展惠農補貼、高標準農田、宅基地管理、農村人居環境等農業農村重點領域整治，目前，已推動落實相關惠農補貼2.86億元，切實辦成了一批群眾看得見、摸得著的實事。

　　（大眾日報記者 齊靜）