執(zhí)“以工代賑”之筆 書寫鄉(xiāng)村振興“大文章” 泰安儲備88個以工代賑項目 預(yù)計吸納務(wù)工人員4000余人

　　以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)共同富裕的有效途徑。從2021年全省部署開展以工代賑工作以來，市發(fā)展改革委不斷拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍，精心組織以工代賑政策實施，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾增收致富“雙贏”，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、見到新成效、增添新動力。目前，我市共謀劃儲備2024年度適用以工代賑的省市縣三級重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目88個，年度計劃總投資29.86億元。

　　實施以工代賑項目 吸納務(wù)工群眾2677人

　　“我已經(jīng)在家門口工作3個多月了，每天能掙到150塊錢，在家門口既能掙錢又能治河，這個項目搞得好。”在家門口能參與柴汶河治理還能掙到錢，說到這個項目，新泰市宮里鎮(zhèn)王靈村的一位村民笑得合不攏嘴。

　　新泰市柴汶河宮里鎮(zhèn)王靈村段綜合治理以工代賑項目，是泰安首個獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持的試點項目，目前已按期完工并完成驗收。項目通過修建堤壩、疏通河道、加固河岸等措施，使河道重新煥發(fā)生機(jī)，防洪體系更加完善，同時解決了附近5個村5000余畝農(nóng)田灌溉問題。項目優(yōu)先吸收項目區(qū)附近的脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象10人，城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體16人，農(nóng)村富余勞動力24人參與工程建設(shè)，人均收入1.2萬元，獲得群眾高度認(rèn)同。

　　“近年來，我市緊抓國家大力實施以工代賑的政策機(jī)遇，發(fā)揮以工代賑項目資金撬動作用，以‘項目實施為民、項目建設(shè)惠民’為導(dǎo)向，在全市所有重點工程領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域推廣以工代賑，積極爭取以工代賑示范項目，在改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，為群眾提供‘家門口’就業(yè)崗位。”市發(fā)展改革委工作人員宋輝介紹介紹，截至目前，全市以工代賑工作預(yù)計吸納務(wù)工人數(shù)4373人，預(yù)計發(fā)放勞務(wù)報酬12545萬元，已開工項目現(xiàn)已吸納務(wù)工群眾2677人，發(fā)放勞務(wù)報酬5029萬元，人均獲得勞務(wù)報酬18786元。發(fā)揮以工代賑穩(wěn)就業(yè)促增收的重要作用，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　開展多種培訓(xùn) 村民從“力工”變“技工”

　　為民生計，當(dāng)計長遠(yuǎn)。在東平縣銀山鎮(zhèn)增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目常用施工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場，專家從涵管施工流程、土方開挖、涵管施工等方面對田間過路管涵工程施工方法進(jìn)行詳細(xì)講解，不僅促進(jìn)項目施工順利進(jìn)行，還能讓群眾學(xué)會一技之長。

　　據(jù)悉，該項目建設(shè)面積5000畝，投資約1200萬元，涉及東茂王村、才沃村等6個行政村，建設(shè)內(nèi)容包含土壤改良工程、灌溉和排水工程、田間道路工程及農(nóng)田輸配電工程。項目建設(shè)期間通過采取“崗前培訓(xùn)”和“以工代訓(xùn)”的方式，開展以工代賑政策、建設(shè)安全質(zhì)量教育、安全文明施工等方面培訓(xùn)，讓村民從“力工”變“技工”，從“打零工”變“打長工”，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

　　東平縣銀山鎮(zhèn)增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目僅是泰安在重點項目建設(shè)中大力實施“以工代賑”模式的一個縮影。今年以來，我市緊盯年度省市重點項目，充分考慮工程項目特點、當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工需求等，堅持“按需設(shè)崗，因崗選人，雙向選擇”的原則，依據(jù)務(wù)工人員的年齡情況、身體條件、能力特長、個人意愿，挖掘崗位3000余個，開展理論講解、現(xiàn)場實操、安全生產(chǎn)等各類培訓(xùn)140余場次，惠及群眾5000余人次；同時，按照“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+公益性崗位設(shè)置”的模式，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先安排參加完培訓(xùn)并熟悉項目的困難群眾到公益性崗位就業(yè)，助力當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

　　謀劃儲備88個項目 村民在“家門口”打工掙錢

　　走進(jìn)肥城市湖屯鎮(zhèn)沙莊等三個村的避險搬遷社區(qū)建設(shè)項目現(xiàn)場，工人們正忙碌著，各種機(jī)械車輛也運(yùn)轉(zhuǎn)不停。據(jù)了解，這個項目計劃集中建設(shè)10棟住宅樓、1棟社區(qū)服務(wù)樓，同步實施室外給水、排水、配電設(shè)施、供氣、地上停車位、道路硬化、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，目前已吸納搬遷村群眾務(wù)農(nóng)人數(shù)120余人在此工作，人均增收1.14萬元。“自己在這里干活，建我們自己住的房子，對房子的質(zhì)量更放心。”沙莊村的一位村民說。據(jù)了解，社區(qū)完工投入使用后，可安置居民378戶，不僅讓群眾搬離了隱患區(qū)域，也將從根本上改善居民生產(chǎn)生活條件。

　　今年以來，我市在交通、水利、能源、生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)等關(guān)乎群眾民生的相關(guān)領(lǐng)域謀劃以工代賑項目，按照“能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)施工隊伍”的工作要求，引導(dǎo)群眾主動參與到“家門口”的項目建設(shè)中來，將“帶著群眾做”變成“群眾爭著做”，最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

　　記者從市發(fā)展改革委了解到，目前共謀劃儲備2024年度適用以工代賑的省市縣三級重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目88個，年度計劃總投資29.86億元，其中4個項目共獲600萬元省級以上無償資金支持。“我們將持續(xù)推廣并探索創(chuàng)新以工代賑模式，堅持對以工代賑重點項目實行‘一月一調(diào)度一匯總’制度，積極更新完善項目儲備庫，落實項目監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步帶動農(nóng)村群眾就地就近就業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，充分發(fā)揮以工代賑‘穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展’的重要作用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入新的動力。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　【泰安日報社·中華泰山網(wǎng)記者 張建 審核 晁彤彤】