讀懂政策清單，須精準(zhǔn)把握擴(kuò)大內(nèi)需這一著力點(diǎn)

　　山東日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，40條政策措施覆蓋工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板等八個(gè)方面。作為在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐之后緊接著出臺(tái)的政策清單，這些政策措施問(wèn)題意識(shí)突出，針對(duì)性、操作性強(qiáng)。尤其在需求端，政策清單著墨頗多，大到省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施投資，小到與每個(gè)人息息相關(guān)的買房、購(gòu)車、旅游、家電等，都能從這批政策清單中獲得利好。

　　內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。今年上半年，隨著各項(xiàng)政策持續(xù)發(fā)力顯效，山東消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期持續(xù)改善，消費(fèi)需求穩(wěn)步釋放；重大項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，投資的關(guān)鍵性作用進(jìn)一步發(fā)揮。這一次，政策清單拿出更多“真金白銀”，激發(fā)投資意愿，撬動(dòng)消費(fèi)需求?？梢灶A(yù)期，伴隨政策落實(shí)，效果將逐步顯現(xiàn)，山東超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì)也將充分發(fā)揮，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

　　

　　今年以來(lái)，山東堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，供需兩端協(xié)同發(fā)力，上半年全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要看到，有效需求不足依然是當(dāng)前制約山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。作為拉動(dòng)內(nèi)需的“雙輪”，當(dāng)前投資和消費(fèi)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，這就需要想新辦法、出新舉措，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛能，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　投資方面，重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。上半年，山東以省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從此次政策清單看，下半年山東將提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。比如將開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整，調(diào)入一批能盡快開(kāi)工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保三季度再投產(chǎn)1000個(gè)、新貢獻(xiàn)產(chǎn)值1400億元以上。交通領(lǐng)域，2024年下半年建成濰煙高鐵，新通車6條高速公路，全年完成交通投資3250億元；水利領(lǐng)域，對(duì)符合條件的重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，按照不超過(guò)貸款額的1%給予貼息補(bǔ)助；能源領(lǐng)域，提速大型清潔能源基地建設(shè)，2024年下半年新增新能源和可再生能源裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦以上……聚焦擴(kuò)大以交通、水利、能源為代表的基礎(chǔ)設(shè)施投資，政策清單分類提出了支持政策和推進(jìn)舉措，目標(biāo)也很明確，繼續(xù)發(fā)揮好大項(xiàng)目投資的支撐作用。

　　

　　消費(fèi)方面，以舊換新是上半年消費(fèi)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.5%，整體保持穩(wěn)步向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從政策清單看，下一步山東將把促消費(fèi)放在更加突出的位置，持續(xù)放大各類政策和促銷活動(dòng)的組合效應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步推動(dòng)釋放消費(fèi)活力。在繼續(xù)抓住國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的政策機(jī)遇，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振汽車、家裝家電等領(lǐng)域消費(fèi)的同時(shí)，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，搶抓暑期、中秋、國(guó)慶和“雙十一”等重要節(jié)點(diǎn)，做好營(yíng)業(yè)性演出、國(guó)際交流活動(dòng)等，大力推進(jìn)“引客入魯”，持續(xù)做旺文旅消費(fèi)。政策對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的支持力度進(jìn)一步增大，這將進(jìn)一步激發(fā)整個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力。

　　房地產(chǎn)作為擴(kuò)大內(nèi)需重要組成部分，這次的政策清單也給購(gòu)房者們送來(lái)重大利好。山東不僅將加快收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，進(jìn)一步去庫(kù)存、強(qiáng)保障，還將持續(xù)優(yōu)化公積金使用政策，在支持繳存人可提取個(gè)人賬戶住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)，還可申請(qǐng)使用住房公積金貸款，切實(shí)提高繳存人支付能力，由此更好滿足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在當(dāng)前外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性持續(xù)上升的背景下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，還需進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力，向內(nèi)要?jiǎng)幽?。?dāng)前，政策清單已經(jīng)出臺(tái)，接下來(lái)要做的是在政策和工作層面同步結(jié)合、同向發(fā)力，搶抓政策紅利，牢牢把握擴(kuò)大有效需求這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以更有力的舉措擴(kuò)投資促消費(fèi)，讓內(nèi)需市場(chǎng)煥發(fā)更大活力，持續(xù)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)。

　　（大眾新聞?dòng)浾?陳曉婉 策劃齊淮東）