新聞調查｜嬰幼兒托育服務是否不負所“托”？記者走訪泰安托育機構

　　誰來照看0—3歲的孩子？這是令不少雙職工家庭頭疼的問題。記者了解到，由于父母忙于工作、家中老人不在身邊、雇育兒嫂價格偏高等原因，泰安不少家庭存在一定的育幼壓力，對嬰幼兒照護服務的需求上升。

　　近年來，我市開展多形式、多樣化的嬰幼兒照護服務，全市共建成托育機構、幼兒園托班、家庭托育點及其他形式托育場所349家。面對嬰幼兒托育這個選擇，不少父母希望既能“托得起”，還要“托得好”。那么目前我市托育機構發展情況如何？記者就此進行了走訪。

　　需求和顧慮：上班帶娃兩不誤 但擔心孩子太小不適應

　　7月16日下午4點50分，剛下班的27歲年輕媽媽趙蓮蓮來到位于家門口的魯安中興托育園，接回自己3歲的女兒。一年前，她把孩子送到托育機構，將自己從照顧孩子和平衡工作的矛盾中解放出來，“周一到周六早上上班前送過來，下午下班后接回去，就在家門口，特別方便。”

　　

　　說起為何將年幼的寶寶送到托育機構，她表示，由于自己和老公平時都要上班，家中老人不在身邊，上幼兒園不夠年齡，于是就選擇了建在中七里社區內的托育機構，不僅距離近，而且對本社區居民有600元的優惠。

　　在她看來，相比家里老人帶孩子，托育機構更加專業，“一年多的時間，我發現寶寶的自理能力和生活習慣變好了，知道自己吃飯、收拾玩具，而且平時可以和小朋友多接觸，交了好多新朋友，回家還會和我們分享。”

　　采訪中，不少媽媽表示，在沒有人帶孩子的情況下，不如把孩子送到托育機構，讓孩子接受專業老師的照顧和引導，得到更科學的照護。

　　但同時記者發現，盡管不少家長有托育需求，卻并未行動起來。“孩子這么小，吃飯、穿衣、上廁所都不利索，還不太會說話，有時候沒法準確表達自己的需求，送去托育機構安全嗎？”蘇女士向記者表達了她的顧慮，“我最關心的就是生活照料、餐飲衛生，其次是課程設置和啟蒙教育。”

　　托育費較高也是一些家長的顧慮。在采訪中，部分受訪者表示希望降低收費，加大普惠性托育服務機構供給，否則寧愿讓老人辛苦一些。也有受訪者表示，如果服務質量能夠保證，則可接受高收費。

　　現狀：托育服務多元化供給 “送托難”問題得到一定緩解

　　“一座大山翻過去，兩座大山翻過去……”下午時分，陽光透過泰山愛源托育園的窗戶照進來，托小班的小朋友們吃完點心后，在老師的帶動下，隨著音樂旋律拍拍小手、摸摸肩膀，進行律動游戲。明亮溫馨的教室內，有棱角桌椅等都進行了軟包處理，床鋪、廁所等都是“迷你版”，按照幼兒身高和使用習慣打造，讓幼兒能更好地適應園內環境。

　　

　　“我們目前有近30位小朋友，分托小班和托大班兩個班，年齡在1歲到3歲左右。” 泰山愛源托育園負責人薛曉峰介紹，這里所有老師都是持證上崗，一個老師大約帶三到四個寶寶。在重視幼兒安心托育的同時，托育園融入了精細動作、感統訓練、戶外課堂等托育早教課程及游戲活動，讓寶寶入園的每一天都充滿樂趣、豐富精彩。“托小班的孩子年齡較小，有需要抱著哄睡的，有需要按時按點喝配方奶的，我們都會投入十足的愛心共情陪伴。”薛曉峰說。

　　

　　除了自辦的托育服務機構，還有社區托育服務機構。魯安中興托育園就是通過與社區共建，致力于為社區居民提供便捷、短距離的托育服務。“社區在房屋租金上給予了我們優惠及政策扶持，我們也為社區的居民每個月提供家長課堂、親子活動、育兒講座等，同時對本社區入托居民提供每月托費500到1000元的優惠補貼。”魯安中興托育園負責人張慧說。

　　此外，托幼一體化不斷發展。寧陽縣率先在全市啟動公辦幼兒園備案托育服務建設項目，從23家幼兒園中篩選出第一批16家符合備案要求的公辦幼兒園，目前已完成國家托育平臺備案。“我們與教體等部門聯合出臺相關文件，支持有條件的幼兒園開展托育服務，有效增加公辦普惠托育服務供給，為群眾提供方便可及、放心安全的托育服務。同時，隨著新生兒出生率的下滑，幼兒園盤活閑置的教室以及富余的教師資源，提供托育服務，擴大幼兒園招生，也為幼兒園自身發展找到新出路。”寧陽縣衛健局人口家庭科負責人說。

　　家庭是嬰幼兒照護的基礎單元。為給嬰幼兒家庭提供經常性的照護服務和育兒指導，泰山區鼓勵有條件的社區、村設置嬰幼兒成長驛站，著力構建“15分鐘社區便捷照護服務圈”。在上高街道學苑社區黨群服務中心二樓的嬰幼兒成長驛站，設置有兒童活動區、游戲區、體智能區、兒童閱讀吧等，服務于社區內20余家有嬰幼兒的家庭。社區工作人員介紹，嬰幼兒成長驛站日常可以為社區居民提供嬰幼兒照護服務，每周三社區還會邀請專業托育機構教師開展公益親子課堂、繪本閱讀課、感統訓練等，幫助家長學習嬰幼兒的養育知識，提高家庭科學養育能力。

　　

　　

　　記者了解到，近年來我市多元化的托育服務供給不斷增加，已初步建立起嬰幼兒照護服務體系。目前全市托育機構及開設托班幼兒園達到251家，家庭托育點和“成長驛站”等托育服務場所達到98家，群眾“送托難”問題得到一定緩解。

　　難點和探索：不斷提高托育服務質量 解決入托率不高問題

　　不僅能托，還要托得起、托得好。

　　通過走訪多家托育機構，記者了解到，目前我市托育機構托育費約為每月1200元到3000元左右不等，入托幼兒年齡多為2歲以上，極少有1歲以內的嬰兒。在實際經營中，托育機構普遍存在入托率不高，托位供大于求的情況。

　　市衛健委人口家庭科負責人分析，消費能力、托育觀念等是影響家長入托意愿的重要因素。普惠、優質，是當前嬰幼兒托育服務發展的方向，亟須進一步規范托育機構，提高大眾對托育服務的知曉率和信任度。

　　今年五月底，市發改委聯合市衛健委發布《關于規范我市托育服務收費管理工作的通知》，明確泰安城區公辦的托育機構托育費每生每月最高收費標準，乳兒班、托小班、托大班分別為1700元、1200元、1000元；明確城區普惠性的民辦托育機構托育費每生每月最高收費標準，乳兒班、托小班、托大班分別為2200元、1700元、1500元，進一步規范我市托育服務收費管理。

　　對于托育機構來說，根據去年我市出臺的《泰安市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》，市財政將對市級普惠托育服務示范點給予5萬元的一次性運營補助，對按照普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的托育機構，分別按照二孩、三孩保育費每人每月300元、400元的標準予以補助，大力推動普惠托育服務體系建設。

　　在監管方面，我市建立健全登記備案、信息公示、質量評估、安全保障等制度，市、縣、鄉鎮（街道）三級聯動，對托育機構實行全程監督；依托市、縣兩級婦幼保健機構成立嬰幼兒照護服務指導中心，組建專家咨詢團隊，編寫家庭嬰幼兒照護指南，開展托育機構衛生保健、疾病預防和安全防范等工作的指導，同時依托泰安市婦幼保健院成立泰安市托育服務協會，規范托育行業運營，舉辦全市托育服務工作培訓班、托育服務行業職業技能大賽等，加強托育服務人才培養，培訓保育師、嬰幼兒發展引導員120余名，進一步提高我市托育機構規范化管理水平和服務能力。

　　在剛結束的托育服務宣傳月活動中，我市各級相關部門行動起來，走進社區通過親子活動、科普宣傳等多種形式，向廣大嬰幼兒家庭宣傳科學的托育服務理念和育兒知識，進托育機構送法律法規和政策規范，督促其嚴格執行設置標準和管理需求，為托育服務健康發展創造良好的群眾基礎和社會環境。

　　幼兒三歲以前的托育是一道社會性難題。與過去相比，我市托育服務供給不斷增強，能解決多數家庭“有地方送”的需求。在此基礎上，家長將目光轉向托育機構的專業性上，對托育服務質量提出更高要求，對此我市正不斷探索，進一步加強托育機構規范化管理水平，著力培養更多嬰幼兒照護人才，加大對托育服務的宣傳力度，轉變社會觀念，讓更多群眾“愿意托”“托得起”“托得好”，真正實現幼有所育、幼有善育。

　　【泰安日報社·中華泰山網記者 李皓若 審核 晁彤彤】