獲亞足聯“金級”認證 中國草根足球的欣喜與期待

　　新華社記者趙建通、公兵、肖世堯

　　中超聯賽正在逐漸贏回觀眾，男、女足國字號隊伍徘徊中努力向前，當視角離開“高大上”的職業足球與精英足球，中國足球這片森林的底層微觀生態也相當值得關注。

　　經過一系列評定、考察，亞足聯2日宣布，中國足協獲評亞足聯草根足球憲章金級會員。這標志著我國草根足球階段性成果得到國際組織的認可，同時這也是梳理基層足球工作路徑、明確未來社會足球發展方向的一次契機。

　　得到亞足聯“金級”認證，中國草根足球做對了哪些事？未來路向何方？

　　欣喜：從“銀”到“金”之變

　　該“憲章”是亞足聯推動其47個會員協會發展草根足球的最主要手段。目前在亞足聯旗下，一共有8家草根足球憲章金級會員，包括澳大利亞、日本、韓國、新加坡等足球協會。

　　在2018年的評定中，中國足協被認證為銀級會員。

　　該“憲章”規定，只有在社會足球賽事、場地設施、社會責任項目、女子足球項目以及宣傳推廣等20個評定類別中均符合最高序列的標準，才能實現金級會員的認證。

　　在社會足球賽事方面，中國足協通過搭建例如中冠聯賽、五人制甲級聯賽、“我愛足球”全國基層系列賽事、“中華杯”全國中老年足球賽等全國性社會足球品牌賽事平臺，推動構建社會足球多級競賽體系。

　　此外，“全民健身 健康中國”全國縣域足球賽在2023年覆蓋全國近600個縣，吸引了10萬余名基層群眾參賽，在促進縣域足球普及推廣、推動基層足球組織體系建設、滿足基層群眾足球活動需求、助力鄉村振興戰略等方面取得了積極成效。

　　“大力發展草根足球，目的就是要做大足球人口，夯實足球發展基礎，以及發揮足球運動在全民健身中的重要作用。”中國足協社會足球部草根足球相關負責人說。

　　該“憲章”要求，在女子足球項目評定上，除了入門級女子足球活動和定期開展的賽事，還要有大范圍的女子項目。中國足協介紹，目前已引導各會員協會開展了150多期“亞足聯-女孩足球節”活動，近3萬名女性直接參與；“追風計劃-鄉村校園女足扶持”項目已支持全國70支鄉村校園女足球隊，讓更多女孩可持續地參與足球，并帶動周邊學校共同發展足球運動。

　　在高水平賽事中宣傳草根足球，并通過信息化手段為草根足球參與者提供更加便捷的場地服務等，也是近年來中國足協在草根足球領域被亞足聯點贊的亮點。

　　從2018年的“銀級”到如今的“金級”，變化的不僅僅是顏色與等級。對處于低谷的中國足球來說，草根足球發展取得的一點一滴進步都猶如一針強心劑，給大眾帶來欣喜以及更多的期待。

　　變化：有活力、有體系、有進步

　　縣域足球、“村超”等社會競賽活動火熱發展，多地建立起多級足球協會體系，社會俱樂部如雨后春筍般涌現，足球場地設施建設提速……放眼中國足球底層生態，改變正在發生。

　　——社會精品賽事“出圈”形成示范。

　　近兩年來，貴州“村超”的火爆帶動各地紛紛開展具有地方特色的鄉村、縣域足球賽事，已有賽事也著重優化參賽體驗和宣傳推廣工作，意在打造精品、吸引大眾廣泛參與。

　　貴州“村超”示范效應下，山東濟南、江蘇沛縣、廣東梅州等地紛紛推出自己的“村超”。沛縣“村界杯”去年春節期間在網上走紅，國腳李昂前去打卡助陣，這項賽事也從節假日舉行逐漸拓展為全年開展，吸引的隊伍數量越來越多。

　　社會精品賽事不僅“出圈”，還能“出人”。廣西、梅州、深圳等地將基層足球賽事與職業聯賽銜接，打通草根足球與職業足球通道。廣西足球協會秘書長沈軼頡介紹，當地知名足球賽事桂超聯賽實行俱樂部聯盟制管理，俱樂部享有極高的聯賽組織權、運營權、話語權、表決權、分紅權。經過13年沉淀，桂超聯賽已成功打造四個職業足球俱樂部，為職業足球輸送了大批人才。

　　——基層協會體系成為社會足球發展的“根系”。

　　足協體系向基層下沉，如同樹根扎入泥土。抓緊抓牢基層足球的土壤，聚集各方養料，基層足球賽事才有枝繁葉茂的根基。

　　廣東梅州素有“足球之鄉”的稱號。近幾年，梅州構建起“市縣鎮村片”五級足球組織，市、縣以“足辦、足協、足校”為主體，同時向鎮、村、片延伸。全市鎮級足協達65個，六成市鎮（街）擁有自己的足協組織。

　　江蘇沛縣的“村界杯”由村民自發組建的村級足協主辦。從利用廢棄礦地建成足球場，到提升比賽趣味性，當地足協和足球愛好者們積極作為，讓賽事持續受到關注。

　　梅州、沛縣足協的發展，是基層足球治理體系不斷拓展延伸的縮影。擴大基層足協的積極帶動作用已成為行業內共識。以“全民健身 健康中國”全國縣域足球系列活動為例，活動已連續舉辦三年，規模不斷擴大，從最初覆蓋294個縣發展到594個縣，其中有517個縣級足球協會成為辦賽主體，占比超過八成。基層足協在社會足球領域的重要性舉足輕重。

　　——社會俱樂部蓬勃發展，場地設施建設不斷推進。

　　社會俱樂部與足球場地是草根足球持續進步的載體與基礎。記者多方采訪各地社會足球一線工作人員，得到的共識是——近年來基層足球氛圍正逐漸濃厚，除了賽事，主要就體現在俱樂部與場地的變化。

　　“贛州目前有17家在足協注冊的社會足球俱樂部，相對于幾年前零星幾家俱樂部，現在教練、學員數量都有了很大提升。”江西贛州足協秘書長康輝斌說。

　　北京足協去年舉辦的第40屆百隊杯足球賽吸引了1376支隊伍和15555名參賽人員，引發參賽熱潮，報名隊伍數量創近20年來新高。

　　梅州足協介紹，當地出臺了《社會足球俱樂部星級評選辦法》，從俱樂部軟硬件建設、培養輸送人才等方面進行考核評選，從資金、政策等方面予以支持，以進一步發揮社會足球俱樂部的作用。

　　在場地設施建設方面，梅州作為足球發展重點城市更是走在前列，目前已達到每萬人2.6塊足球場的較高標準。中國足協介紹，內蒙古、寧夏、湖北武漢、江蘇鎮江、福建南安、江西安福等地人均足球場地已超過每萬人1塊。

　　中國足協提供的數據顯示，截至2023年底，全國足球場地已達14.87萬個。其中，十一人制足球場地3.5萬個，占23.54%；七人制足球場地4.71萬個，占31.67%；五人制足球場地6.65萬個，占44.72%；沙灘足球場163個。

　　期待：足球生態薄弱環節持續突破

　　亞足聯代表團此前來華考察時，結合在天津看到的U8隊員8對8比賽場地過大現象，北京作為重點城市自U8起組建精英選拔隊的情況，以及大部分球場鐵絲網與底線、邊線緩沖距離過近等實際問題，在精英選拔和非精英留存、球場安全、注冊人口等方面向中國足協提出了進一步發展的建議。

　　知不足，方能奮進。中國足協副主席許基仁在去年全國基層足球交流活動上坦言，目前存在基層足協發展不均衡、足球場地布局不合理、品牌性精品賽事少、有資質有能力的專業人才少、探索足球人口留存的長期項目少等諸多問題和業務薄弱環節。

　　面對草根足球發展依然存在的人才缺、場地少、資金短等困難，多地足協探索出各自經驗。梅州市出臺足球人才“金靴工程”，實施名宿、梅州籍職業球員回歸家鄉發展足球計劃；在湖北，從利用公園綠地到挖潛學校足球場，多方合力破解“場地難”問題。

　　中國足協相關負責人表示，“十四五”期間，中國足協將在制度保障、業務指導等方面加大支持力度，推動相關方面進一步優化社會足球場地設施布局，切實加強社會足球專業人才隊伍建設。

　　在具體業務上，中國足協將進一步宣傳和推廣“足球中國”APP，將更多草根賽事和草根球員納入平臺，同時推動“足球中國”開放社會足球場地入駐功能，完善相關場地預約等功能，通過信息化、數字化手段，合理優化配置足球場地資源。

　　此外，中國足協將參考亞足聯草根足球憲章制定相關工作舉措，調動更廣泛的社會資源、社會力量共同參與社會足球事業發展，為推動社會足球競賽、文化體系長期可持續發展保駕護航。

　　“草根足球是足球發展的土壤，足球的根基在基層，在于每一個熱愛足球、參與足球的普通人。”中國足協主席宋凱說。

　　“未來，中國足協將繼續發揮草根足球在教育、健康、文化、生活等方面的多元價值功能，讓更多人、更多青少年在安全和愉快的環境中參與足球運動，并將繼續學習國際經驗，發揮草根足球對于精英足球的養土、沃土功能，深耕草根足球領域，助力健康中國、體育強國建設，并為亞洲草根足球大家庭貢獻更多力量。”宋凱說。（參與記者：田光雨、許仕豪）（完）