抓村成片，在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力

　　抓村成片，在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力

　　——山東省重點項目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會札記（下）

　　6月3日至5日，山東省重點項目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會舉行。三天時間里，與會人員深入淄博市、濟寧市、棗莊市部分重點產(chǎn)業(yè)項目和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)，現(xiàn)場觀摩，比學(xué)互鑒。

　　從立足生態(tài)資源優(yōu)勢、突出藝術(shù)活化鄉(xiāng)村的“飲水鍶源·沂河源”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，到探索形成糧食生產(chǎn)“一引四聯(lián)雙受益”發(fā)展模式的“麥香田園·幸福管口”片區(qū)，再到扎實做好“石榴+”文章、延長石榴產(chǎn)業(yè)鏈條的“冠世園·榴光溢彩”片區(qū)……齊魯大地上，鄉(xiāng)村振興擴面成勢、亮點紛呈。

　　打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是習(xí)近平總書記賦予山東的重大政治任務(wù)。與會人員一致認(rèn)為，要增強系統(tǒng)觀念，加強整體謀劃，突出片區(qū)建設(shè)帶動，全要素協(xié)同推進鄉(xiāng)村“五個振興”，在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

　　因地制宜優(yōu)路徑

　　——以片區(qū)為抓手，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五個振興”

　　盛夏時節(jié)，行走在沂源縣，一處“桃花島”宛如世外桃源。這里有青山有綠水，更有藝術(shù)館、游樂園，每逢周末假期，一批批游客前來游覽，尋找藝術(shù)與鄉(xiāng)愁。

　　“沂源是典型的山區(qū)縣，最大的優(yōu)勢就是生態(tài)資源。圍繞桃花島這一核心景區(qū)，‘飲水鍶源·沂河源’鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，對鄉(xiāng)村進行藝術(shù)化改造，帶動以龍子峪村為中心的7個村走上振興之路。”項目發(fā)起人董方軍介紹。

　　去年，沂源縣被列入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。沂源縣副縣長于慶介紹，山區(qū)縣的農(nóng)村有村落分散、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、空心化等特點，積極探索山區(qū)特有的鄉(xiāng)村振興之路，沂源注重黨建引領(lǐng)，推行跨地域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級共建模式，深化黨建和基層治理融合發(fā)展，打造多種類型的黨建共同體，讓資金、資源、人才等更加聚集，推動連片發(fā)展。目前，沂源縣創(chuàng)新成立77個黨建共同體，落地產(chǎn)業(yè)項目95個，帶動村級集體增收5100萬元。

　　在黨建共同體引領(lǐng)下，“飲水鍶源·沂河源”片區(qū)推進小田變大田，發(fā)展“沂源紅”蘋果、山農(nóng)酥梨、黃煙等6個千畝園區(qū)，引進七河生物、楷園農(nóng)業(yè)等9家重點企業(yè)作為“鄉(xiāng)村振興合伙人”，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越堅實。

　　各地自然稟賦不同，推進鄉(xiāng)村振興，需要因地制宜，探索符合自身發(fā)展的路徑模式。

　　麥浪滾滾，遍地金黃。在濟寧市兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)管口新村兩委大院門前，黨委書記王法義隨手捻開一根麥穗，粒粒飽滿。他身前的80多畝的良種育繁田，即將迎來豐收。以管口新村為核心的管口片區(qū)，覆蓋10個行政村，是典型的平原地區(qū)，有著傳統(tǒng)種糧優(yōu)勢。平原地區(qū)村集體怎么增收、種糧農(nóng)民怎么致富？片區(qū)聚焦糧食生產(chǎn)“上下延鏈”，以小麥良種育繁推一體化為主導(dǎo)進行破題。

　　“通過成立片區(qū)黨建聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立集體聯(lián)農(nóng)戶、集體聯(lián)企業(yè)、集體聯(lián)專家、集體聯(lián)市場利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)村集體、村民雙受益，有效破解無人才、無技術(shù)、無市場的困局。”王法義介紹，2023年，村民人均可支配收入由2020年的2.09萬元躍升至2.95萬元，高出全省平均近6000元。

　　學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗，以片區(qū)為抓手，因村因地制宜，按群眾需求“五個振興”全要素推進，目前，全省已啟動建設(shè)省級示范片區(qū)224個，市縣梯次建設(shè)片區(qū)1300余個，覆蓋村莊1.5萬個。片區(qū)內(nèi)部形成有機整體，實現(xiàn)健康有序發(fā)展，初步探索形成可看可學(xué)的樣板體系。

　　“這次觀摩看的6個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，我們也叫鄉(xiāng)村振興的小微樣板。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張紅旗說，以片區(qū)為抓手推進鄉(xiāng)村振興，全省上下已形成共識共為，由小片到大片、由少片到多片，山東將聚力打造一個個小微樣板，最終實現(xiàn)全省全域鄉(xiāng)村振興。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展特色

　　——聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈

　　一棵石榴樹，能做出多少產(chǎn)品？石榴汁、石榴涼茶、石榴煎餅、石榴酒、石榴化妝品、石榴盆景石……位于棗莊的“冠世園·榴光溢彩”片區(qū)，有自己的答案。“從石榴種植到石榴加工再到鄉(xiāng)村旅游，我們不斷延長石榴產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一二三產(chǎn)融合，目前有石榴加工企業(yè)7家，開發(fā)食品、化妝品等系列產(chǎn)品33個，石榴及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元。”沙溝鎮(zhèn)黨委書記杜弘善介紹。

　　“五年之前，這里還是山東省扶貧工作重點村，守著‘金豆子’，沒有把它充分利用好?，F(xiàn)在，我們扎實做好‘石榴+’文章，將石榴產(chǎn)業(yè)給做了起來。”杜弘善說。

　　產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年全國第一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。當(dāng)下，山東正以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，堅持集群化發(fā)展方向，打造一批特色支柱產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)振興成為齊魯樣板的鮮明底色。

　　“通過觀摩，進一步堅定了我們立足棗莊實際，揚長補短、苦干實干、加快趕超的信心決心。”棗莊市委書記張宏偉表示，以此為新的起點，全市各級將緊緊錨定“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進農(nóng)、工、商、服、旅各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的躍升。

　　拓展脫貧攻堅成果，拓寬共同富裕路徑，要把縮小收入差距和地區(qū)發(fā)展差距作為主攻方向，多措并舉推動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。觀摩中記者發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)加快產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸，因地制宜確定帶動方式、平臺載體、受益程度，讓村集體、農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。

　　濟寧市兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)牛樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園番茄溫室大棚內(nèi)，一串串色澤鮮艷、口感極佳的番茄掛滿藤蔓，牛樓村合作社社員蔡輝正在給番茄打杈整枝。“土地入股合作社，每年有固定分紅，除此之外在園區(qū)當(dāng)工人，每月還有兩三千元工資收入。”他說。

　　另一邊，80后村民郭磊和妻子在牛樓小鎮(zhèn)開起了“五彩豆皮”小吃店，今年“五一”假期期間，游客在門口排起三四十米長隊，豆皮供不應(yīng)求。不用交房租，只需按照營業(yè)額交相應(yīng)管理費，15平方米的店面，讓郭磊夫婦的收入比以前外出務(wù)工翻了三倍不止。

　　“美麗泗河·牛樓印象”片區(qū)以6個村集體和村民的資金、土地入股，成立“集體合伙人”公司，建起牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體，包括牛樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花海彩田景區(qū)、牛樓魯西南民俗小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目。“我們大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，種植油菜花、向日葵等觀賞性農(nóng)作物，以及番茄、草莓、大櫻桃等精品果蔬，每年吸引游客100余萬人，牛樓村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入2000多萬元。”負(fù)責(zé)運營文旅項目的勝日尋芳旅游發(fā)展有限公司董事長郭振江說。

　　鄉(xiāng)村治理顯成效

　　——持續(xù)增顏值提氣質(zhì)，讓村民幸福感“看得見、摸得著”

　　走進位于棗莊市薛城區(qū)周營鎮(zhèn)的“十里灣·田園沐歌·印象白樓”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，鄉(xiāng)村河流多元之美盡收眼底。以田園、村莊為基底，綜合運用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)成果，片區(qū)聚焦“生態(tài)宜居”，因水施策，將水系建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村有機融合，重塑鄉(xiāng)村田園之美，努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的發(fā)展格局。

　　“我們首先在生態(tài)環(huán)境上下功夫，通過對大沙河進行全方位的綜合治理，新增蓄水600萬立方米，打造生態(tài)綠色廊道13公里，提升河流生態(tài)系統(tǒng)凈化能力，打造水域生態(tài)屏障圈，讓村民享受好生態(tài)帶來的美好生活。”周營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬廣東介紹。

　　以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，并以旅游景區(qū)建設(shè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，推進村景一體、景村融合，示范片區(qū)村民生產(chǎn)生活條件逐步改善，500余名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均經(jīng)營性收入增長3萬元。

　　鄉(xiāng)村振興既要聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣，更要以有效治理安民生、以文明鄉(xiāng)風(fēng)聚人心。

　　不久前，淄博市臨淄區(qū)鳳凰鎮(zhèn)彩家村的村民們上演了一場瑜伽秀。村民們跟隨瑜伽教練做著瑜伽動作，倒立、劈叉、倒鉤……這些高難度瑜伽動作，大家已是得心應(yīng)手。村里有120余名村民長期參與瑜伽活動，練習(xí)瑜伽已經(jīng)成為村民生活中不可或缺的部分。

　　在建設(shè)和美鄉(xiāng)村的過程中，彩家村所在的“兩河兩岸·魅力梧臺”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)既重面貌塑形，也重文化鑄魂。鳳凰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄭孟芝介紹，鳳凰鎮(zhèn)已組建瑜伽、廣場舞等8支文體隊伍，與此同時首創(chuàng)“街巷長”基層治理新模式，1141名“街巷長”志愿服務(wù)打頭陣，實現(xiàn)“垃圾不落地”、門前遍布“微景觀”，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹“兩河兩岸”，一個更有特色、更可持續(xù)、更具生命力的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)已然成型。

　　近年來，山東統(tǒng)籌抓好村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，農(nóng)村改廁普及率達(dá)90%以上，累計建成農(nóng)村路網(wǎng)26.4萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)、行政村衛(wèi)生室服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升，和美鄉(xiāng)村建設(shè)正為廣袤鄉(xiāng)村增顏值提氣質(zhì)。

　?。ㄓ浾?于新悅 劉兵 李子路）