變破產清算為破產重整，看泰安如何為企業“救死扶傷”

　　變破產清算為破產重整，看泰安如何為企業“救死扶傷”

　　一場小微企業的“復活接力賽”

　　□柳萍 秦承嬌

　　正如人有生老病死，企業也有立破興衰。位于東平縣接山鎮的山東德廣工貿有限公司（以下簡稱“德廣工貿”），本是一家被宣判“死刑”的造紙企業，然而，在地方法院、政府和破產管理人接力“救治”下，這家企業在這個春天終于活了過來——

　　小叉車繁忙穿梭院中，將原料紙漿送入生產車間，兩臺改造升級的造紙設備全速運轉，寬約3米的生活用紙原紙源源不斷走下生產線，隨后被打包裝上長途運輸車，發往青島、濰坊、淄博等地，經過二次加工之后出口至海外。

　　這是5月10日記者在德廣工貿看到的生產場景。只有曾經見識過它寥落的人，才知道這片廠區今天的模樣多么來之不易。

　　“由于盲目擴大生產規模造成資金鏈斷裂，公司于2019年徹底停產。當時，公司背負2個多億的債務，但是破產清算快速變現值僅1039.39萬元，評估資產負債率為336.92%。”東平縣人民法院工作人員介紹，因不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力，債權人于2020年11月5日向東平縣人民法院提出對山東德廣工貿有限公司進行破產清算的申請。

　　隨后，東平縣人民法院啟動破產清算程序，并依照程序指定山東東岳聯合會計師事務所擔任企業破產管理人，在法院的指揮和監督之下全面接管破產財產并負責對其進行保管、清理、估價、處理和分配。

　　“我們在履行清算職責時，發現債務人雖然嚴重資不抵債，但是它擁有完整的紙張生產資質，一旦破產清算，寶貴的紙張生產資質也將隨之消失。”執行清算事務的山東東岳聯合會計師事務所負責人張峰和團隊成員在認真分析研判后，認為債務人若破產清算將是一種社會資源的極大浪費。因此，2022年3月17日，破產管理人及時向法院申請破產重整。

　　自此，一場小微企業的“復活接力賽”正式拉開帷幕。

　　“破產重整并不是破產，破產清算才是我們傳統意義上的破產。”泰安市中級人民法院相關負責人表示，隨著市場經濟的不斷發展，人們發現債務人的大量破產一定程度上既損害債權人的利益，也損害社會利益。因此，我國新破產法從盡力挽救市場主體的角度出發，科學地設置了破產重整制度。

　　“由破產清算轉破產重整，我們也是大姑娘上轎頭一回，各方都在摸索學習中打‘配合戰’。”東平縣人民法院工作人員回憶，經過反復研討，最終確定積極嘗試在破產清算中植入預重整前置機制，“如果發現重整成功的幾率較低，可以繼續選擇破產清算程序，給企業留有較大的回旋余地。”

　　破產重整中十分重要的一環是及時啟動重整投資人招募程序。破產管理人在植入預重整機制的基礎上，公開招募重整投資人。在這個過程中，他們對重整投資人進行了嚴格審核，一方面要有紙張生產管理經驗，另一方面資金確保真實充足，確保真正實現企業重生。

　　招募公告發布后，破產管理人多渠道聯系，共與6名意向投資人進行了交流談判。最終，泰安市永強商貿有限公司成為首要選擇，負責人姜強上世紀90年代從原泰安造紙廠離職后下海經商，符合設想中的重整投資人條件。

　　“一旦重整成功，最直接的好處便是保住了110多名職工的崗位，這對維護社會穩定具有重要意義。”企業所在地接山鎮相關負責人說。鎮政府積極配合東平縣人民法院和清算組做好企業資產的清算、企業重整計劃的制定等工作，“府院聯動”，各級各部門通力協作，就如何最大程度維護職工合法權益、保證社會穩定等工作商討對策。

　　泰安市永強商貿有限公司出資1350萬元，獲得了重整后債務人100%的股權，全額清償職工工資、社保等職工債權，全額清償所欠稅款，按比例清償普通債權人債務，至此，歷時三個月，債務人于2022年6月完成破產重整。

　　“如果把德廣工貿比作重癥患者，完成破產重整相當于企業走出了ICU，后續還有相當長的治療恢復期。”山東德廣工貿有限公司新的投資人姜強從接下企業那一刻，便與愛人吃住在了廠區，“好在，這條拓荒路上，有地方政府、縣法院、破產管理人與企業陪跑助力，讓我們走得更穩。”

　　東平縣人民法院和接山鎮政府深入推行企業“服務專員”制度，當好企業“店小二”，幫助德廣工貿解決在破產重整后遇到的問題，在設備手續辦理、廠房維修、信用恢復、用工招工、協調與駐地村的關系等方面提供全方位服務，幫助企業順利開工生產。

　　德廣工貿順利實現破產清算轉破產重整并順利復工復產，案件因其創新性和典型意義，成功入選當年山東法院十大典型案例，為山東經濟社會發展提供了有力借鑒。山東高院評價其典型意義為：“以先公開招募引入第三方投資人，后審查重整可行性報告，最后裁定批準債務人重整計劃草案的方式，實現企業‘騰籠換鳥’、盤活閑置資源，充分體現了‘盡可能多兼并重組，少破產清算’的要求。”

　　在企業“救死扶傷”的隊伍里，由地方法院、政府和破產管理人組成的企業“醫療隊”，猶如與“死神”賽跑的醫生，幫扶確無生還可能的企業“體面”退市，或整合各方資源，讓有一線生機的企業起死回生。泰安市中級人民法院負責人介紹，全市法院緊緊圍繞營造一流法治化營商環境目標，不斷完善破產審判工作機制，暢通危困企業退出、重生渠道，為新型工業化強市建設提供有力司法服務。2023年全市法院共審結破產案件40件，盤活資產30億余元，釋放土地2073畝，安置職工3369人，促進企業優勝劣汰、推動市場要素高效配置。

　　“投入資金改造鍋爐，新上30萬的污水處理系統，對園區不動產進行確權，升級改造了生產設備，完成工人招工培訓，陸續解除各家銀行不良征信記錄……”姜強盤點著從滿目荒蕪到機器轟鳴的變化，既深懷感慨又滿懷希望，“目前，兩臺機器全部達產，預計全年生活用紙原紙產量將突破2萬噸，實現銷售額1.5億元，利潤1000萬元，利稅150萬元。下一步，我們計劃新上擦手紙、廚房用紙的生產設備，生產市場暢銷和附加值高的產品，計劃年產達到5萬噸。”

　　廠外，無邊的小麥正拔節生長。置身希望的田野，涅磐重生后的德廣經貿，歷經風吹雨打，在浩蕩春風中破土重生，鏗鏘前行。