山東出臺25條政策措施強化自然資源要素保障

　　近日，山東省自然資源廳發布《關于印發加強自然資源要素保障服務全省高質量發展若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），制定25條政策措施，持續推動全省經濟鞏固向好，服務加快綠色低碳高質量發展。

　　根據《通知》，山東省將加強規劃支撐，保障項目落地。加快推進鄉鎮級國土空間規劃編制報批，鄉鎮規劃未批復前，自然資源部門組織審查通過的可作為用地用海報批依據；暫不編制規劃的村莊，可在鄉鎮規劃中制定“通則式”規定作為規劃管理依據。允許城鎮開發邊界外零星城鎮建設用地布局，對城鎮開發邊界外公用設施、交通場站、文物古跡等有特定選址要求的項目用地，可實行開發邊界局部優化。

　　強化要素供給，優化土地利用計劃指標配置。納入國家重大項目清單、國家軍事設施重大項目清單的項目用地，以及納入省政府重大項目用地清單的單獨選址項目用地，經依法依規批準后，由國家統一配置指標。對年度省重大、省重點外資、省重點工業、省重點數字產業等省級重點項目用地，使用國家下達山東省基礎指標。各市縣通過處置存量土地核補的指標重點用于未納入國家和省保障范圍的項目用地。

　　能源資源保障方面，扎實推進新一輪找礦突破戰略行動。突出緊缺戰略性礦產，設立5大勘查專項。圍繞魯西鐵礦、膠東金礦等重要成礦區帶，部署開展10幅區域地質調查、礦產地質調查。加強金紅石型鈦、鋰、氦氣等調查評價，加大金、鐵、銅、稀土等深勘精查力度，新增2—3處礦產地，圈定找礦靶區10處以上。以魯西北、魯西南地熱資源富集區以及魯東、魯南地熱資源豐富地區為重點，部署開展15個典型地熱田的地熱能調查評價與勘查。分期分批出讓10—15個探礦權，引導社會資金投入礦產勘查。

　　進一步盤活各類存量資源，落實“增存掛鉤”制度，持續推進批而未供和閑置土地處置，嚴格控制年內新增閑置土地凈減少率不低于15%。鼓勵地下空間開發利用，允許各地分層確定地下空間土地出讓價款。

　　為筑牢安全底線，嚴格“以補定占”，確保耕地保護目標只增不減、永久基本農田非耕地流出只減不增。持續開展耕地遙感動態監測，強化耕地保護考核結果運用，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。（張文婷 馮賞堯）（完）