山東實(shí)施耕地保護(hù)激勵(lì)辦法

　　為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，充分調(diào)動(dòng)各地保護(hù)耕地的積極性主動(dòng)性，《山東省耕地保護(hù)激勵(lì)辦法》近日印發(fā)施行，明確對(duì)上一年度各市耕地保護(hù)工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)排名前8名的市進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予新增建設(shè)用地指標(biāo)和資金獎(jiǎng)勵(lì)，所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。 

　　山東省按照客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效的原則，圍繞國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任制考核要求，制定省級(jí)耕地保護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)完成情況、耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡落實(shí)情況、年度變更調(diào)查質(zhì)量情況、耕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田情況等，評(píng)價(jià)依據(jù)主要為省對(duì)市的耕地保護(hù)責(zé)任制考核數(shù)據(jù)。

　　山東省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織評(píng)價(jià)，對(duì)年度省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)對(duì)象第1—8名分兩檔獎(jiǎng)勵(lì)：第1、2、3名為第一檔，最高分別獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬(wàn)元、新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝；第4、5、6、7、8名為第二檔，最高分別獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬(wàn)元、新增建設(shè)用地指標(biāo)600畝。

　 省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)，由各市政府統(tǒng)籌使用；省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由各市政府統(tǒng)籌用于本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)等相關(guān)工作，主要用于耕地和永久基本農(nóng)田日常管護(hù)、新增耕地后期管護(hù)和質(zhì)量提升、耕地保護(hù)科技創(chuàng)新和鹽堿地改造利用，以及其他與耕地保護(hù)管理相關(guān)的事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)各市年度內(nèi)新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地，等量?jī)鼋Y(jié)其補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并等量扣減新增建設(shè)用地指標(biāo)。

　　《辦法》明確了取消省級(jí)激勵(lì)資格的條件。依據(jù)年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果，實(shí)際耕地面積較上年度減少或永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)非耕地面積較上年度增加的；在土地衛(wèi)片執(zhí)法中，市域年度內(nèi)違法占用耕地面積之和500畝以上，且違法占用耕地面積比例達(dá)到10%以上的；在耕地整改恢復(fù)等工作中，出現(xiàn)脫離實(shí)際、侵害農(nóng)民或其他經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、違背群眾意愿強(qiáng)制復(fù)耕等問(wèn)題，產(chǎn)生重大負(fù)面輿情、造成不良社會(huì)影響的等五類情形，取消省級(jí)激勵(lì)資格。

　 《辦法》有效期2年。（完）