村居法律顧問“三資”清理顯身手

　　2023年以來，市司法行政系統(tǒng)組織612名村居法律顧問對全市3549個(gè)村居以法律咨詢、合同審查、糾紛處理等多種方式參與以農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金為核心的“三資”清理工作，為破解農(nóng)村“三資”清理難題問診把脈提供良方，全力助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)，護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

　　著力制度化建設(shè)

　　“三資”清理步入規(guī)范化

　　各縣（市、區(qū)）司法局制定《關(guān)于開展村（社區(qū)）集體財(cái)產(chǎn)清查大起底工作的實(shí)施方案》等制度文件，組織以村居法律顧問為核心的工作專班，全面摸排村社區(qū)“三資”底賬及歷史遺留難題，為構(gòu)建“主體清晰、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)管嚴(yán)格”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理體系奠定基礎(chǔ)。

　　泰山區(qū)制定《關(guān)于開展村（社區(qū)）集體財(cái)產(chǎn)清查大起底工作的實(shí)施方案》，全面摸排資產(chǎn)舊賬。寧陽縣司法局印發(fā)《農(nóng)村集體“三資”侵占挪用專項(xiàng)整治法律服務(wù)工作手冊》，壓實(shí)村（社區(qū)）法律顧問責(zé)任，全力配合參與農(nóng)村“三資”清理。東平縣出臺《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范化管理實(shí)施方案》，建立“一統(tǒng)三審一公證一公開”制度。

　　著力發(fā)揮村（居）法律顧問作用

　　“三資”清理法律顧問唱大戲

　　岱岳區(qū)祝陽鎮(zhèn)西石汶村在村居法律顧問指導(dǎo)下，依靠“三資”清理清出的資金，升級1000多米的生產(chǎn)路，路通到地頭、延伸到村民家門口，打通群眾出行的“最后一米”。該村還清理出45份閑散土地，重新發(fā)包，每年僅此一項(xiàng)就增加7000多元村集體收入。

　　村（居）法律顧問當(dāng)好普法“宣傳員”、合同“審查員”、矛盾“調(diào)解員”，圍繞“三資”清理，宣傳《民法典》《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，對村資產(chǎn)清查遺留問題法律指導(dǎo)，加強(qiáng)村“兩委”成員法律培訓(xùn)，結(jié)合法律實(shí)務(wù)，對村集體合同普遍性不合規(guī)問題以案釋法，完善合同格式、條款，排除糾紛隱患，不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。

　　據(jù)了解，今年以來，全市開展“三資”清理普法宣傳培訓(xùn)324場次，審查“三資”合同12876份，化解矛盾糾紛1475件。

　　著力“數(shù)字化”建設(shè)

　　強(qiáng)化線上監(jiān)管服務(wù)

　　各縣（市、區(qū)）司法局依托公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)街合法性審查全覆蓋流轉(zhuǎn)”。

　　司法所對村（居）法律顧問“三資”清理中發(fā)現(xiàn)的疑難問題線上提交上報(bào)，司法局組織法律專家線上會審。提升線上服務(wù)質(zhì)效，拓展數(shù)據(jù)共享，“三資”清理涉及的相關(guān)法律法規(guī)、政策知識線上普及。線上調(diào)度評價(jià)“三資”清理，對村居法律顧問工作線上平臺監(jiān)管。

　　我市通過發(fā)揮村居法律顧問“三資”清理法治護(hù)航作用，把“三資”家底亮出來、清徹底、管到位，有效激發(fā)了村級發(fā)展新動能，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)錨定“法治泰安”建設(shè)目標(biāo)，以“三資”清理常態(tài)化、規(guī)范化、信息化為重心，踐行法治為民為宗旨，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　【泰安日報(bào)社·中華泰山網(wǎng)記者 董文一 審核 聶艷艷】