湖屯鎮(zhèn)“三個聚焦”推進跨村聯(lián)建 點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”
今年以來,肥城市湖屯鎮(zhèn)圍繞破解村莊規(guī)模小、資源散、實力弱等問題,以“跨村聯(lián)建”為有力抓手,立足“三個聚焦”,全力培樹西楊片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動村黨組織由“單一作戰(zhàn)”變“抱團發(fā)展”,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動共贏發(fā)展新格局。

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聚焦組織聯(lián)建,強化“全域聯(lián)動”發(fā)展支撐。突出發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅持不懈打基礎(chǔ)固基本,增強黨組織政治功能和組織功能。健全組織架構(gòu)。在不改變行政村建制情況下,以西楊莊村為中心村,輻射周邊5個村成立片區(qū)聯(lián)合黨委,由包社區(qū)領(lǐng)導擔任聯(lián)合黨委書記,社區(qū)書記、中心村黨支部書記任副書記,其余5村黨支部書記任委員,組建黨建“紅色朋友圈”。完善運行機制。明確聯(lián)合黨委把方向、議項目、理思路的主要職責,編制資源、需求、收益“三張清單”,實行“周量化考核、月專題匯報、季述職評議”制度,做實黨員聯(lián)培、人才聯(lián)育、活動聯(lián)辦、要事聯(lián)商、工作聯(lián)推“五聯(lián)”工作機制,確保既不相互干預各村事務(wù),又能凝心聚力辦好實事。今年以來,已召開聯(lián)席會議6次。凝聚聯(lián)建合力。制定片區(qū)發(fā)展三年規(guī)劃,重點細化2024年每月任務(wù)目標,責任到人、倒排工期,將工作開展情況與村黨組織星級評定直接掛鉤。突破“塊塊分割”,通過聯(lián)建村主題黨日聯(lián)過、黨員集中整頓等方式,讓“聯(lián)”的理念更加深入人心,切實以聯(lián)合黨委高質(zhì)量“組織鏈”引領(lǐng)區(qū)域振興“發(fā)展鏈”。
聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓,構(gòu)建“條塊結(jié)合”發(fā)展格局。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施“跨村聯(lián)建”的源頭活水,統(tǒng)籌資源、優(yōu)勢互補,一體謀劃、聯(lián)動布局。成立強村公司,讓發(fā)展有“勁”。鎮(zhèn)財政設(shè)立500萬元項目“引水”資金,為片區(qū)打造提供資金支持,成立“肥城市莊錢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”這一強村富民公司,通過項目打捆使用、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、作物連片種植,既能盤活集體資源資產(chǎn),又能增加村集體經(jīng)濟收入,還能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。做活流轉(zhuǎn)文章,讓土地生“金”。由強村富民公司統(tǒng)一流轉(zhuǎn)片區(qū)集體和農(nóng)戶土地,實現(xiàn)“小塊并大塊、多塊變一塊”。與周邊合作社、農(nóng)機大戶、種糧大戶合作,提供種收一條龍服務(wù),同時探索推行托管服務(wù),聯(lián)建村同心“經(jīng)營一塊田”,推動糧食規(guī)模化、機械化、品質(zhì)化發(fā)展,降低人工和肥料成本,大大提高土地產(chǎn)出效益。拓展延伸鏈條,讓產(chǎn)業(yè)更“強”。將種、收所得的糧食,借助10噸烘干設(shè)備和500噸糧倉進行儲存、錯峰銷售,為確保價格穩(wěn)定,計劃與國有糧庫實行訂單銷售。注冊“喜洋”農(nóng)產(chǎn)品商標,利用片區(qū)糧食發(fā)展石磨面粉、面條加工、手攤煎餅、手工饅頭等產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工示范基地和電商直播中心,實現(xiàn)耕、種、管、收、售、儲一體化。不斷豐富業(yè)態(tài)配置,利用溫室大棚種植草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品,努力打造假日市外采摘觀光基地。
聚焦利益聯(lián)結(jié),激活“共富共贏”發(fā)展動能。堅持公司化運營思維、專業(yè)化運作模式,風險共擔、利益聯(lián)結(jié),將“黨建引領(lǐng)力”轉(zhuǎn)化為“共富原動力”。一方面,多措并舉,做實保障支撐。利益分配的前提需要強村富民公司作為堅強保障。為節(jié)約公司前期投入成本,探索以“輕資產(chǎn)”方式吸引市場主體合伙聯(lián)營,將中心村的絲繩廠以入股形式納入公司運營;積極為新型農(nóng)業(yè)主體提供有償生產(chǎn)性服務(wù),與市供銷社聯(lián)合成立片區(qū)農(nóng)資超市,減少中間環(huán)節(jié),村民農(nóng)資采購成本可降低10%以上。同時,與鎮(zhèn)國企合作,在符合法律政策的前提下,承接勞務(wù)類、工程類等項目,全方位提高公司抗風險能力。另一方面,多點開花,構(gòu)建共贏格局。建立“資源、資產(chǎn)入股,掙薪金、分股金、拿租金”的“兩入股三收益”聯(lián)結(jié)機制,將多方利益捆綁在一起,擰成發(fā)展“一股繩”。前兩年,鼓勵聯(lián)建村流轉(zhuǎn)本村50畝以上且成方連片的土地,只要納入公司運營管理,就給予村集體每畝200元的服務(wù)費,第三年在保證基本流轉(zhuǎn)價格和服務(wù)費的基礎(chǔ)上,再按項目收益對集體分紅,僅此一項,村集體年可增收10萬元。鼓勵農(nóng)民在獲取土地租金、糧食收益的基礎(chǔ)上,以務(wù)工或提供技術(shù)服務(wù)的方式賺取薪資,人均年增收2萬元以上,真正實現(xiàn)“公司獲發(fā)展、集體有增收、村民得實惠”的“共贏”局面。


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