新泰市新甫街道：“三鏈”融合 破解共富密碼

　　新甫街道周全片區位于新泰市新甫街道南部，輻射5個村，8374人，黨員240人。片區黨委緊抓跨村聯建發展機遇，通過黨建鏈、產業鏈、增收鏈深度融合，形成抱團發展、優勢互補、共贏共富發展新格局，推動集體經濟轉型發展駛入快車道，實現村均增收20余萬元。

　　聯合共建，筑牢“黨建鏈”。成立聯合黨委，以組織、土地、產業等為聯結點，推動規劃、發展、力量“三協同”。組織聯建。打破組織體系壁壘，以發展力強、示范明顯的周全村為聯建中心村，聯合葛溝河、孔家嶺、安全、西洛4個村建立聯合黨委，凝聚第一書記、駐地央企等力量，輻射帶動片區村抱團發展、融合共進。事務聯商。建立“大事共議、要事共決、實事共辦”的議事協調機制，創新“鄉村夜壇”等形式，吸納社會群體、黨員群眾全部參與黨委決策，共組織協商議事270余次，推動大田托管、地礦合作等37個項目順利開展。考核聯評。實施“雙述雙評”考核管理辦法，考評結果直接與績效獎金、評先樹優掛鉤。以片區為單位，推行“一月一拉練、一季一評估、半年一考評”制度，定期組織片區黨委成員、村干部等比干勁、比服務、比貢獻“三比”活動，營造比學趕超的濃厚氛圍。

　　資源融合，激活“產業鏈”。突出發揮聯合黨委“1+1>2”聚合效應，構建特色鮮明、結構多元的共富平臺。發力大田托管。打破地域、組織界限，統籌流轉5個村5000余畝連片土地，聯合引進總投資7500萬元北大荒農服中心項目，探索“一塊田”管理模式，由北大荒集團統一耕、種、管、收、售，徹底解決土地不連片，撂荒不耕種，種糧不賺錢三大難題。推進地礦協作。積極對接良莊礦，成功爭取良莊礦注漿項目，場地租賃費每年為片區村增收10萬元，輔助工程建設由片區村集體統一管理完成，村均集體經濟增收5萬元，向礦區爭取承包衛生清理、后勤維護等各項事務，為村民提供工作崗位300余個，帶動村民致富。抓實村企共建。片區黨委領辦合作聯社，與北大荒集團合作共建，探索“增量+管理費”增收模式，溝邊路沿流轉收益歸村集體，年均增收8萬元；日常看管、防盜等簡單管理，每畝收取50——100元服務管理費，片區村均年增收5萬元，企業獲得優質勞動力，日常管理成本降低，實現村企共贏。農戶方面，根據群眾意愿探索流轉型、分糧型、務工型三種增收模式，保證農戶稱心又得利。

　　聚合民心，拓寬“服務鏈”。利用資源集聚整合，全方位提升聯合體服務效能，實現為民服務“零距離”。聯通服務陣地。在片區中心打造“一站式”綜合服務陣地，將街道便民服務事項全部下放至片區便民服務中心，同時對各村服務大廳、活動場所等陣地開放共享，打破行政村壁壘，就近方便群眾辦事，累計辦理便民事項1.2萬余項。聯用志愿力量。組建聯合志愿隊，整合聯建村黨員、公益崗、網格員等志愿服務力量，在防汛、防火、創衛等任務中集聚力量、跨村作戰，在節約成本的同時發揮服務效能最大化。聯建民生工程。在整修道路、自來水入戶等工程中，突破地域界限，統一規劃、統一施工、降低成本，一體推進片區基礎設施建設，累計共同投資100余萬元，新建片區污水處理管網、自來水管網，片區統一施工較單村施工成本節約10%以上，真正助推片區生活品質共同提升，為周邊村民送上惠民“大餐”。