高質量穩外貿引外資，如何打好“組合拳”

　　□ 本報記者 劉兵 于新悅

　　推進高水平對外開放，是推動高質量發展、加快構建新發展格局的必然選擇。當前外部環境不穩定不確定難預料因素進一步增多。政府工作報告把“擴大高水平對外開放，促進互利共贏”作為重點任務，打出高質量穩外貿引外資“組合拳”，對有效應對各種風險挑戰、穩定經濟增長、提高國際競爭力具有重要意義。

　　“去年以來，從中央政治局會議，到中央經濟工作會議，再到政府工作報告，國家多次傳遞出擴大高水平對外開放、鞏固外貿外資基本盤的信號，彰顯了我國擴大開放的堅定決心和立場，將進一步擴大對外開放的廣度和深度。”中國僑聯兼職副主席、山東省僑聯主席李興鈺委員說，山東今年“新春第一會”落子開放和招商，也奏響了深化大開放、拓展大招商的強音。

　　外貿是拉動經濟增長的重要引擎，被視為觀察經濟開放活力的“晴雨表”。圍繞推動外貿質升量穩，報告提出促進跨境電商等新業態健康發展，優化海外倉布局，支持加工貿易提檔升級，拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長點，出臺服務貿易、數字貿易創新發展政策。

　　在海信集團控股股份有限公司董事長賈少謙代表看來，推動外貿質升量穩，目前“穩”的基礎在鞏固，“質”的提升也在不斷推進。中國企業出海的比較優勢不再是單一的供應鏈成本優勢，而是高技術含量、高附加值、高品質的“三高”優勢。他舉例說，2023年，海信500美元以上的電視產品在海外銷量同比提升59%，海信激光電視價格更是沖破5000美元關口，包括海信在內的中國家電企業通過技術創新和自主品牌建設，敢于和世界頭部品牌同場競技，追求中高端價格段的藍海市場。

　　“高溢價能力來自產品的創新力。謀求高端化轉型的中國企業，在‘走出去’時更具韌性和后勁，也更能贏得競爭優勢。”賈少謙表示，今年外貿形勢機遇與挑戰并存，建議進一步加大出口退稅支持力度，加強與共建“一帶一路”國家和地區的貨幣互換合作和雙邊貨幣結算合作，進一步促進貿易投資便利化，為出口企業增信心、為外貿出口強動能。

　　“報告針對‘推動外貿質升量穩’提出的舉措，將進一步促進產業結構優化，有利于培育競爭新優勢，繼續發揮出口對經濟的支撐作用。”迪尚集團有限公司黨委書記、董事長朱立華代表說。

　　成立于1993年的迪尚集團，與國內絕大多數服裝外貿企業一樣 ，起初均是靠拿訂單、代加工為生。面對日趨復雜的國際市場環境，近年來，企業抓住工裝市場這片藍海，不斷加強新材料、新技術的研發，同時通過深化數字化技術應用，探索3D+AI技術，不斷推動產品向價值鏈更高端攀升。

　　“對山東而言，鞏固外貿基本盤，應更加注重為市場主體強信心、添動力。”朱立華表示，希望政府在支持傳統外貿企業拓展國內外市場方面給予更多政策支持和關注。

　　“加快培育外貿新動能，更優的營商環境、更提振信心的政策舉措是關鍵。”青島海關所屬黃島海關黨委書記、關長馮仲良注意到，報告特別提到，要加快國際物流體系建設，打造智慧海關，助力外貿企業降本提效。“打造智慧海關有利于提高通關效率，解決業務量快速增長與有限監管資源之間的矛盾，科學精準防范風險。”馮仲良說，黃島海關是長江以北最大的海運監管現場，先期機檢、“云港通”智慧查驗平臺應用等一系列改革創新舉措取得了良好成效，“我們將聚焦外貿企業關切，持續推進智慧海關建設和‘智關強國’行動，不斷提升監管效能和服務水平，推進國際物流大通道建設。”

　　報告圍繞加大吸引外資力度提出一系列舉措，比如繼續縮減外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資產業目錄，加強外商投資服務保障。僑資是外資的重要組成部分，充分發揮僑資僑智僑力作用，有利于匯聚更多資源要素。“隨著中國式現代化進程的不斷推進，華僑華人回國投資創業的意愿越來越強烈。但華僑回國投資創業面臨與國內發展脫節、政策了解不清晰等問題，需要采取有效措施，為華僑回國投資創業提供便利。”李興鈺建議，建立高效完善的工作機制，出臺精準科學的招商政策，探索“以僑引商”新模式，結合華僑意愿和市場動向，研究和集成一批符合產業政策、市場前景、華僑投資方向的項目，構建以華商為中心的服務驛站、以僑資為主體的產業聚集地，提供集招商、培訓、孵化等為一體的一站式、本地化服務，不斷增強華僑回鄉投資信心。

　　共建“一帶一路”倡議提出十年多來，取得累累碩果，成為共建國家攜手發展的合作之路、機遇之路、繁榮之路。乘著“一帶一路”東風，2023年，山東對共建“一帶一路”國家和地區進出口總值1.84萬億元，占全省進出口總值的56.3%，比上年提升0.8個百分點，規模和占比均為共建“一帶一路”倡議提出以來的最高水平。

　　報告提到，推動高質量共建“一帶一路”走深走實，抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。“共建‘一帶一路’八項行動內容豐富，包含了加快推進中歐班列高質量發展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設等內容，這些對臨沂商城而言都是重要機遇。”臨沂市市長張寶亮代表說，去年以來，臨沂市以國際商城建設為重點，以會展、物流、貿易國際化為突破口，積極開拓共建“一帶一路”國家和地區市場，對外經貿合作取得了新進展，2023年實現市場采購貿易出口521.5億元、跨境電商進出口216億元。

　　“臨沂將進一步放大商貿物流優勢，加快‘一帶一路’綜合試驗區建設，以商城國際化為引領，帶動數字商城、國際商城、綠色商城、鏈式商城‘四個商城’全面提升，推動內外貿一體化發展，打造面向全球開放的國際貿易新門戶。”張寶亮說。

　　 （本報北京3月7日電）

　　責編：郭凱