【理響中國(guó)·譜寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章】從新動(dòng)能看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

　　2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破126萬(wàn)億元，較2022年增長(zhǎng)5.2%，完成年初制定的增長(zhǎng)目標(biāo)，穩(wěn)居世界第二位。枯燥晦澀的經(jīng)濟(jì)數(shù)字背后，是在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在世界經(jīng)濟(jì)的浩瀚大海中穩(wěn)健前行，抵得住風(fēng)高浪急的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)出“抗打”“抗擊”的堅(jiān)強(qiáng)韌性。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)能足

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須在爬坡過(guò)坎、波浪曲折中經(jīng)歷轉(zhuǎn)變，形成持續(xù)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，鍛造出強(qiáng)大韌性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非凡韌性不僅體現(xiàn)在抗沖擊方面，更表現(xiàn)在淬煉的重生能力方面，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)的同時(shí)，確保質(zhì)的有效提升。

　　首先看規(guī)模和質(zhì)量。經(jīng)歷新冠疫情沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線呈現(xiàn)出從谷底向谷峰強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量從2019年的99萬(wàn)億元攀升至2023年的126萬(wàn)億元以上。2020年我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，為疫情肆虐中的世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)甚偉。同時(shí)，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式重組中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)核。從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”再到“中國(guó)智造”，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的亮眼標(biāo)志。

　　其次看需求和供給。從需求看，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷攀升。投資的貢獻(xiàn)雖有所減少，但支出流向和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，既發(fā)揮了投資逆周期調(diào)節(jié)功能，也實(shí)現(xiàn)了投資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)“四兩撥千斤”的作用。從供給看，通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)正逐步從傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值、高新技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，綠色低碳投入不斷增加，綠色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。2023年，在新能源汽車帶動(dòng)下，中國(guó)首次超過(guò)日本，成為全球第一大汽車出口國(guó)。

　　最后看創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換，在“舊”動(dòng)力逐漸減弱的同時(shí)，“新”動(dòng)力穩(wěn)步提升。在先立后破原則的指導(dǎo)下，中國(guó)堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展?fàn)恳陆?jīng)歷了“鳳凰涅槃、浴火重生”，而新興產(chǎn)業(yè)則從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系從舊到新、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從夕陽(yáng)到朝陽(yáng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值超21萬(wàn)億元，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展逐步替代傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換之路。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能從何而來(lái)

　　面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)仍具備強(qiáng)大發(fā)展空間，滋養(yǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大樹(shù)的養(yǎng)分依然充足。“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。”我國(guó)有14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，而超大規(guī)模市場(chǎng)意味著無(wú)限的潛力、豐富的場(chǎng)景。只要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就能挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中增添“任爾東西南北風(fēng)”的從容和“任性”。

　　發(fā)展新動(dòng)能源自推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，人民群眾對(duì)美好生活的需要日益迫切，個(gè)性化、多元化、定制化需求迭代出新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。需要即動(dòng)力，問(wèn)題即方向，中國(guó)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新的多元化、原創(chuàng)性、顛覆性優(yōu)勢(shì)破解傳統(tǒng)人口、資本等要素規(guī)模報(bào)酬遞減桎梏，充分挖潛傳統(tǒng)要素功能、拓展傳統(tǒng)要素邊界并激活更多創(chuàng)新要素，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭遇風(fēng)浪時(shí)仍能從容應(yīng)對(duì)。

　　發(fā)展新動(dòng)能源自億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體匯聚的磅礴力量。無(wú)論人口規(guī)模還是人力資本存量，無(wú)論是大型企業(yè)還是千萬(wàn)小微企業(yè)，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)闊步向前的重要推動(dòng)力。大和多不一定意味著強(qiáng)，但為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了無(wú)盡可能。無(wú)論是從0到1的原始創(chuàng)新，還是從1到100的集成創(chuàng)新，都離不開(kāi)中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)、龐大人力資本和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，本質(zhì)上都是涓涓細(xì)流匯成大江大河的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　發(fā)展新動(dòng)能源自新型工業(yè)化催生的創(chuàng)新動(dòng)力。新型工業(yè)化是相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化而言的，疊加了信息化、數(shù)字化、服務(wù)化、智能化以及更好利用人力資源等新要求。因此，新型工業(yè)化之“新”，根本在于所催生的創(chuàng)新動(dòng)力。將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素以及高素質(zhì)勞動(dòng)力持續(xù)涌現(xiàn)，推動(dòng)了生產(chǎn)組織方式、就業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式等一系列變革，有助于培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎提供了戰(zhàn)略支撐、筑起了“防護(hù)墻”。

　　發(fā)展新動(dòng)能源自宏觀政策形成的強(qiáng)大合力。我國(guó)堅(jiān)持打造一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以市場(chǎng)的強(qiáng)磁力、政策的溫暖力提振市場(chǎng)信心，在實(shí)實(shí)在在的好政策與優(yōu)服務(wù)的支持下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能后勁大、推力強(qiáng)

　　過(guò)去幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨沖擊時(shí)愈斗愈堅(jiān)的“硬朗體質(zhì)”，說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中具備了“抗打”“抗擊”的堅(jiān)強(qiáng)韌性。“惟進(jìn)取也，故日新。”新意味著蛻變、重生，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有“日日新”，才能在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，在困境中找到突破，保持足夠的毅力、定力和戰(zhàn)力，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史進(jìn)程中，從容完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向人民和歷史交出滿意的答卷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能后勁大、推力強(qiáng)，具體體現(xiàn)在“開(kāi)”“人”“物”“新”四個(gè)方面，即在對(duì)外開(kāi)放中找空間、在用好“人”中找紅利、在新型工業(yè)化中找藍(lán)海、在科技創(chuàng)新中找動(dòng)量。

　　在對(duì)外開(kāi)放中找空間。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放，而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也需要開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境。在更高起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放，是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，西方興起逆全球化思潮，我國(guó)必須堅(jiān)定不移高舉對(duì)外開(kāi)放大旗，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，深度參與國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，在全球范圍內(nèi)集聚優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素、高效配置資源，不斷提升統(tǒng)籌和綜合運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源的能力，在高水平對(duì)外開(kāi)放中拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　在用好“人”中找紅利。中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力和目的都在“人”，只有充分挖掘“人”的潛力，才能準(zhǔn)確找出“韌”的密碼。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民所蘊(yùn)藏的無(wú)限潛力都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難的關(guān)鍵。雖然人口老齡化構(gòu)成沖擊，但基于龐大人口基數(shù)的海量人力資本是重大優(yōu)勢(shì)，每一個(gè)鮮活的個(gè)體都是孕育創(chuàng)新的細(xì)胞。只要不斷加大教育特別是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等薄弱環(huán)節(jié)的投入，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，挖掘豐沛的人才紅利和知識(shí)紅利，持續(xù)提高健康紅利和挖掘老齡紅利，就能在用好“人”中繼續(xù)創(chuàng)造中國(guó)人口紅利。

　　在新型工業(yè)化中找藍(lán)海。新型工業(yè)化是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是我國(guó)在新一輪科技革命競(jìng)爭(zhēng)中搶占科技制高點(diǎn)的重要抓手。隨著數(shù)字技術(shù)已深度應(yīng)用于各類生產(chǎn)生活場(chǎng)景，數(shù)字化重塑了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生邏輯，以“產(chǎn)業(yè)+”的形式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“+產(chǎn)業(yè)”形式催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。新型工業(yè)化開(kāi)啟的藍(lán)海，不僅有助于全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，也能確保高質(zhì)量供給始終處于世界先進(jìn)或前沿行列。

　　在科技創(chuàng)新中找動(dòng)量。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年探索，中國(guó)逐漸建立起政府“自上而下”和企業(yè)“自下而上”相結(jié)合的創(chuàng)新體系，找到了創(chuàng)新的痛點(diǎn)、盲點(diǎn)，也點(diǎn)燃了創(chuàng)新的火花。一方面，發(fā)揮政府“自上而下”的重要作用，加大對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的支持力度，著力彌補(bǔ)這些研究周期長(zhǎng)、難度大、不確定性高等方面的短板。另一方面，發(fā)揮企業(yè)“自下而上”的重要作用，強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要主體，與高校、科研院所等組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，建立開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，有助于最大程度地激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

　　（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）