山東健全有獎舉報制度 筑牢安全生產“防火墻”

　　企業員工處于生產經營活動第一線，對身邊的事故隱患能在其初始苗頭期第一時間發現。近年來，山東不斷健全安全生產有獎舉報、企業事故隱患內部舉報獎勵制度。記者從省安全舉報投訴中心了解到，過去一年，全省各級各部門共受理舉報62936件，是上年同期的2倍；發放獎勵858.6萬元，是上年同期的2.6倍。“隨著安全生產有獎舉報制度持續完善，企業安全生產‘防火墻’也得到了進一步夯實。”省安全舉報投訴中心副主任喬孟表示。

　　據介紹，為進一步規范舉報受理流程，2023年省應急廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳等8部門聯合出臺《山東省安全生產舉報受理辦法》，這也是全國安全生產領域的首個舉報受理專項制度規定。上述辦法著眼解決和消除舉報受理標準模糊、尺度不清等制約群眾有效舉報的現實狀況以及制止和約束惡意舉報、職業舉報、無效舉報等行為，創新實行了逐級舉報、分級受理原則，進一步細化不同舉報渠道途徑受理規范。

　　目前，山東實行網絡、信件、電話等渠道全方位、一體化的安全生產舉報受理模式，“愛山東”APP上線運行“安全生產舉報模塊”，方便群眾使用“隨手拍”舉報功能。全省建立推行安全生產有獎舉報公告牌制度，省政府安委辦統一制作公告牌模板，設置在重點企業醒目位置，明確標注舉報政策和舉報渠道。

　　為充分調動企業員工參與事故隱患排查的主動性、積極性，山東省政府安委辦出臺《關于推行企業事故隱患內部舉報獎勵制度的通知》。其中專門明確，企業員工向有關部門舉報經核查屬實的，獎勵金額在社會公眾舉報獎勵的基礎上上浮20%。目前，礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷、城鎮燃氣、重點消防安全、特種設備生產、油氣管道、危險化學品生產及帶儲存經營、煙花爆竹批發、民用爆炸物品生產單位和其他行業領域規模以上企業，都在逐步實現內部舉報獎勵制度全覆蓋、全適用。

　　獎勵及時足額兌現，隱患及時核查消除，安全生產有獎舉報才能釋放威力。山東將舉報獎勵資金列入省級財政預算，同時各市財政部門也將安全生產舉報獎勵資金納入本級預算，并通過優化舉報受理流程，簡化獎金發放流程，嚴格開展現場核查，對舉報核查屬實的依規重獎快獎，對事故隱患督促立改快改，對違法違規行為嚴懲重罰，消除了一大批事故隱患。

　　據介紹，今年山東將建立安全生產有獎舉報分級差異化管理制度，綜合分析各地工作實際情況，先進市注重總結經驗、示范帶動，一般市注重排查問題、持續提升，落后市給予重點關注、督促督導，必要時約談、提醒。同時，山東將探索建立“四進”+安全生產舉報工作機制，督促各級各部門落實舉報工作任務，讓舉報監督真正“長出牙齒”，推動企業主體責任落實，最大程度保障各類事故隱患消除在生產一線。（付玉婷）（完）