從“人治”到“智治”，“智慧應(yīng)急”筑強(qiáng)山東安全管理防護(hù)網(wǎng)

　　“石牛山路一處窖井內(nèi)監(jiān)測(cè)到可燃?xì)怏w濃度異常！”日前，青島市應(yīng)急管理局收到來(lái)自城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)發(fā)出的警報(bào)，立即通知相關(guān)部門前往現(xiàn)場(chǎng)排查。原來(lái)，距離監(jiān)測(cè)設(shè)備200米處的供熱主管道發(fā)生漏損導(dǎo)致周邊井內(nèi)溫度升高，引起沼氣堆積觸發(fā)了燃?xì)獗O(jiān)測(cè)設(shè)備報(bào)警。經(jīng)搶修，管道故障得以及時(shí)排除。

　　這是凌晨5點(diǎn)發(fā)生在青島市李滄區(qū)的一幕，去年4月上線以來(lái)，城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)已成功報(bào)警2900余起。

　　燃?xì)馐浅鞘械?ldquo;命脈”，僅在青島主城區(qū)，就有568公里燃?xì)夤芫W(wǎng)及地下相鄰空間，而燃?xì)庠谏a(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。“不只是燃?xì)狻．?dāng)前城市在發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互交織、相互作用，防范不及、應(yīng)對(duì)不力就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)，小風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)變成大挑戰(zhàn)。”省應(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來(lái)，面對(duì)管理對(duì)象多元且復(fù)雜的城市安全應(yīng)急場(chǎng)景，山東深入實(shí)施“智慧應(yīng)急”工程，著力提升風(fēng)險(xiǎn)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、實(shí)戰(zhàn)救援和社會(huì)動(dòng)員能力，應(yīng)急安全管理正變得更堅(jiān)實(shí)更有韌性。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步從“人治”走向“智治”。重要時(shí)段、重要崗位的應(yīng)急值守狀況會(huì)直接影響對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力，在東營(yíng)，借助數(shù)字化手段，監(jiān)管部門得以了解高危企業(yè)的停產(chǎn)復(fù)工真實(shí)狀態(tài)。“通過(guò)將應(yīng)急部三項(xiàng)崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)、公安部人臉數(shù)據(jù)庫(kù)、山東省‘電眼工程’數(shù)據(jù)庫(kù)、東營(yíng)市數(shù)字化安全監(jiān)管平臺(tái)等進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，應(yīng)急管理部門可以智能判斷企業(yè)重點(diǎn)人員的身份合規(guī)性和重大節(jié)假日期間值班在崗情況。”東營(yíng)市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)能對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人未到崗、復(fù)工期間關(guān)鍵崗位人員未到場(chǎng)、自動(dòng)停/復(fù)工未報(bào)備等6類疑似違法行為開展報(bào)警、預(yù)警并分別推送至市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街等應(yīng)急管理部門。在濟(jì)南，“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺(tái)對(duì)每個(gè)監(jiān)管對(duì)象建立信息碼，包含基本信息、資質(zhì)證件、隱患自查整改、部門檢查復(fù)查、隱患排查質(zhì)量等11項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象任務(wù)完成情況系統(tǒng)每天自動(dòng)賦分，由好到差分別呈現(xiàn)“綠”“藍(lán)”“黃”“紅”四種顏色，尤其“紅碼”企業(yè)，會(huì)推送執(zhí)法部門。據(jù)介紹，上述經(jīng)驗(yàn)做法已向全省推廣。

　　充分發(fā)揮“智慧”動(dòng)員力量，可有效筑牢安全防線。推出《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的同時(shí)，山東開發(fā)省級(jí)舉報(bào)投訴信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全流程線上辦理、實(shí)時(shí)跟蹤、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、高效處置。2021年就已在“愛山東”APP正式上線運(yùn)行的“安全生產(chǎn)舉報(bào)模塊”，具有隨手拍攝和上傳身邊事故隱患、非法違法行為圖片等功能，可隨時(shí)舉報(bào)相關(guān)案件。“系統(tǒng)分離群眾舉報(bào)和投訴，流轉(zhuǎn)過(guò)程中自動(dòng)隱去舉報(bào)人員身份信息，消除群眾顧慮。”省安全舉報(bào)投訴中心副主任喬孟表示。截至2023年，全省累計(jì)受理有獎(jiǎng)舉報(bào)6.3萬(wàn)件、獎(jiǎng)勵(lì)858.6萬(wàn)元，走在全國(guó)前列。

　　關(guān)鍵涉災(zāi)信息和應(yīng)急資源信息融合應(yīng)用，則帶來(lái)了應(yīng)急指揮保障能力的提升。據(jù)介紹，近年來(lái)，山東持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵涉災(zāi)信息和應(yīng)急資源信息融合應(yīng)用，接入鐵塔、高速、省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”平臺(tái)視頻監(jiān)控，匯聚全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果數(shù)據(jù)信息，健全完善應(yīng)急資源“一張圖”。目前已接入相關(guān)部門承災(zāi)體信息、預(yù)警信息等數(shù)據(jù)資源220余萬(wàn)條，初步實(shí)現(xiàn)一圖匯聚展示；建設(shè)物資保障管理系統(tǒng)，具備應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理、調(diào)撥運(yùn)輸?shù)裙δ埽{入生活保障、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)安全4大類應(yīng)急物資3955種約9218萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)管理、共建共享，為有效應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件提供了信息支撐。

　　記者了解到，今年山東將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急安全管理科技支撐，推動(dòng)電力監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在直管行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，深化危化品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，開展危化品企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控、安全生產(chǎn)視頻智能識(shí)別等試點(diǎn)工程，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　（大眾新聞客戶端 付玉婷）