泰安歷史文化城區(qū)保護(hù)范圍劃定，面積3平方公里

　　泰安日報(bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 鄭凱 審核 聶艷艷）1月23日，記者從泰安市政府召開的政策例行吹風(fēng)會上了解到，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭起草的《泰安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已獲省政府批復(fù)、正式實(shí)施?！兑?guī)劃》核心范圍是泰安歷史城區(qū)，面積為3平方公里。

　　《規(guī)劃》核心范圍是泰安歷史城區(qū)

　　吹風(fēng)會上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長、二級調(diào)研員王印林介紹了《規(guī)劃》有關(guān)情況。2007年，泰安被國務(wù)院授予國家歷史文化名城。多年來，泰安堅(jiān)持把保護(hù)歷史、傳承文脈作為彰顯城市特色、塑造城市品牌的重要抓手，系統(tǒng)推進(jìn)名城保護(hù)工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為《規(guī)劃》修編牽頭單位，高度重視，專門組建工作專班，聘請高水平團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)開展了資料收集、現(xiàn)場踏勘、線上問卷調(diào)查等工作，并充分征求了相關(guān)部門（單位）意見建議。形成的《規(guī)劃》成果，先后通過了市級、省級、住建部專家評審，省國土空間規(guī)劃委員會審議，于2023年11月8日獲省政府批復(fù)。

　　《規(guī)劃》銜接泰安市國土空間總體規(guī)劃，是全市歷史文化名城保護(hù)的指南?！兑?guī)劃》范圍為泰安市域行政轄區(qū)范圍，總面積7762平方公里，核心范圍是泰安歷史城區(qū)，面積為3平方公里。

　　《規(guī)劃》建立三個層次的保護(hù)體系

　　《規(guī)劃》建立了歷史文化名城、街區(qū)、不可移動文物和歷史建筑三個層次的保護(hù)體系，同時(shí)考慮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，持續(xù)擦亮歷史文化名城“金字招牌”。首先是做好歷史文化城區(qū)保護(hù)。歷史文化城區(qū)保護(hù)范圍東至虎山路，南至靈山大街，西至龍?zhí)堵?，北至環(huán)山路以北250米，面積為3平方公里。我市將整體保護(hù)與城址環(huán)境相互依存的自然山水格局，保持傳統(tǒng)街巷的空間形態(tài)與尺度，持續(xù)優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面做好歷史遺存和歷史環(huán)境要素保護(hù)。其次是做好歷史文化街區(qū)保護(hù)。我市將重點(diǎn)做好紅門路——岱廟——通天街歷史文化街區(qū)保護(hù)工作，核心保護(hù)范圍約55.5公頃，主要通過分級保護(hù)整治措施，嚴(yán)格保護(hù)歷史文化街區(qū)歷史遺存及其歷史風(fēng)貌的真實(shí)性、完整性和社會生活的延續(xù)性，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，保持街區(qū)活力。第三是做好不可移動文物和歷史建筑保護(hù)。我市將堅(jiān)決貫徹“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的保護(hù)方針，嚴(yán)格劃定保護(hù)界限，強(qiáng)化保護(hù)措施，合理開發(fā)利用。第四是做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市堅(jiān)持在挖掘中保護(hù)、在利用中傳承，努力實(shí)現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷提升城市綜合競爭實(shí)力。

　　《規(guī)劃》同時(shí)明確了保障措施，進(jìn)一步完善了政策法規(guī)，健全了保護(hù)機(jī)制，落實(shí)了資金保障，積極引導(dǎo)公眾參與，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

　　《規(guī)劃》鼓勵市民參與歷史文化名城保護(hù)

　　對于作為核心范圍的泰安歷史城區(qū)該如何保護(hù)的問題，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)科技與勘察設(shè)計(jì)科科長、一級主任科員段青梅表示，我市歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，相對集中地保存了完整的古建筑群，以及與之相關(guān)的歷史文化元素、歷史文化遺產(chǎn)。《規(guī)劃》將歷史城區(qū)劃分為“兩軸、三心、三區(qū)、三帶”進(jìn)行保護(hù)。其中，“兩軸”即泰山—岱廟—通天街歷史文化主軸和通天街—靈應(yīng)宮—蒿里山歷史文化次軸，整體保護(hù)“山城相依、山城一體”的特色格局；“三心”即岱廟片區(qū)主中心、紅門片區(qū)次中心和蒿里山片區(qū)次中心，通過劃定文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，完善周邊配套設(shè)施，促進(jìn)旅游與保護(hù)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展；“三區(qū)”即一類、二類、三類風(fēng)貌控制區(qū)。按照“嚴(yán)格、適度、一般”控制要求，對建筑立面材質(zhì)、顏色、風(fēng)格等進(jìn)行管控；“三帶”即泰山環(huán)山綠化滲透帶、?河綠化滲透帶、梳洗河綠化滲透帶，展現(xiàn)泰安古城“依山傍水、山城相依”的山水格局。我市將嚴(yán)格控制歷史城區(qū)建筑高度、視線通廊、整體風(fēng)貌，保護(hù)城址環(huán)境、自然山水和人文要素；統(tǒng)籌考慮歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與舊城更新的關(guān)系，保護(hù)好、維護(hù)好歷史城區(qū)整體格局。同時(shí)，我市還將在整體保護(hù)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整用地功能、調(diào)控人口容量和結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通系統(tǒng)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)設(shè)施水平、制定防災(zāi)措施等，激發(fā)老城區(qū)發(fā)展活力，推動歷史城區(qū)復(fù)興。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長姜軍峰表示，做好歷史文化名城保護(hù)工作，公眾的參與非常重要。我市鼓勵廣大市民做歷史文化名城保護(hù)的宣傳者、監(jiān)督者和實(shí)踐者，廣泛參與歷史文化名城的保護(hù)和傳承，守好城市記憶，護(hù)住歷史根脈，推動歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　王印林表示，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于歷史文化保護(hù)的部署，按照高水平保護(hù)、高質(zhì)量利用、高效能傳承、高要求管理的要求，在更高層次、更高水平上彰顯泰安自然之美、人文之美、和諧之美，為譜寫中國式現(xiàn)代化泰安篇章提供有力文化支撐和豐厚精神滋養(yǎng)。