一體推進“三不腐” 有效提升治理效能
黨的二十大報告指出,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。
山東紀檢監察機關認真貫徹黨中央決策部署,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持“懲”的高壓態勢,著力強化“治”的綜合效能,扎實筑牢“防”的思想堤壩,不斷鞏固反腐敗斗爭成果。
堅持懲治決不放松,“不敢腐”的震懾效應充分彰顯。
2023年以來,省紀委監委修訂《省委反腐敗協調小組工作規則》《省委反腐敗協調小組辦公室工作細則》,制定我省《關于貫徹落實<中央反腐敗協調小組工作規劃(2023-2027年)>的實施細則》,進一步明確反腐敗斗爭的重點問題、重點領域、重點對象,持續釋放制度效能,把黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署不折不扣落實到位。
“我們緊盯金融、國企、醫藥、糧食購銷等重點領域,開展專項整治,嚴懲嚴治貪腐行為。”省紀委監委有關負責人介紹,聚焦工程建設設租尋租、招投標領域違紀違法、“影子股東”“影子公司”等10個方面重點問題,部署開展省屬國有企業“靠企吃企”問題專項整治;圍繞省屬本科高校建設工程招標采購領域突出問題開展專項整治;配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治;深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治等。紀檢監察機關一個山頭一個山頭攻,更加有力遏制增量、清除存量。
“山東省政協常委、文化文史和學習委員會副主任邊祥慧接受紀律審查和監察調查;水發集團有限公司原黨委書記、董事長,山東省環保發展集團有限公司原黨委書記、董事長王振欽接受紀律審查和監察調查……”省紀委監委網站相繼發布審查調查消息,持續釋放有案必查、有腐必反、有貪必肅的強烈信號。在高壓震懾和政策感召下,2023年1月至11月,全省共有712人向紀檢監察機關主動投案,1658人主動交代問題。
持續開展“天網行動”,讓已經外逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。“紅通人員”王東生,涉嫌職務犯罪外逃人員蘇茂生、李文生回國投案。
在保持懲治受賄高壓態勢的同時,實施行賄人“黑名單”制度,堅持受賄行賄一起查,2023年1月至11月,全省紀檢監察機關立案行賄人員863人,移送檢察機關50人。
持續深化標本兼治,將“不能腐的剛性制度約束”貫穿權力運行的各環節。
“建議從加強持股公司管理、健全對外業務工作機制、理順委托評估工作流程3個方面堵塞漏洞。”日前,煙臺市紀委監委在查處金融系統一名干部時,引導審查調查對象從自身違紀違法問題出發,圍繞堵塞不良資產處置領域監管漏洞等方面,提出19條防控建議,以案促改針對性不斷提升。
去年以來,紀檢監察機關注重從個案查處、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。圍繞查辦案件中暴露出的制度漏洞、廉潔風險點和監督薄弱環節,制發紀檢監察建議,推動案發單位及所在系統領域健全完善科學有效的制度體系和管控機制。
省紀委監委查處套取文旅惠民消費券財政補貼系列案件后,針對責任、制度問題,發出紀檢監察建議,推動開展惠民利企財政資金專項整治,確保促消費的“真金白銀”普惠群眾。2023年1月至11月,全省紀檢監察機關制發紀檢監察建議書4832份,推動從源頭著手、深化標本兼治。
深化源頭治理還要在“不想腐”上鞏固提升。
反面典型案例是“最好的清醒劑”。省委將7月確定為黨風廉政警示教育月,通過部署召開警示教育大會、編印懺悔錄、拍攝警示教育片、講廉政教育課、組織黨員干部到監獄聽取職務犯罪罪犯現身說法等措施,以身邊事教育身邊人,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。
注重發揮廉潔文化教育、引領、浸潤作用。各地因地制宜加強廉潔文化建設,將廉潔元素融入“山東手造”品牌建設,推出“廉潔文化山東行”欄目,將全省165個廉潔教育陣地重新整合分類,多渠道傳播廉潔理念,推動廉潔文化融入干部群眾日常生活。
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