【光明時評】加快傳統制造業轉型升級 構筑發展新優勢

　　【光明時評】

　　作者：敖陽利（媒體評論員）

　　制造業是立國之本、強國之基。近日，工信部等八部門聯合印發《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》，提出到2027年，我國傳統制造業高端化、智能化、綠色化、融合化發展水平明顯提升，有效支撐制造業比重保持基本穩定，在全球產業分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強。

　　當前，我國制造業已形成世界規模最大、門類最齊全、體系最完整、國際競爭力較強的發展優勢，正處在加快轉型升級、由大變強的關鍵階段。從我國經濟發展軌跡來看，制造業在我國現代化經濟體系中的引領和支撐作用越發突出，成為筑牢實體經濟根基、促進經濟穩定增長、夯實中國式現代化物質技術基礎的關鍵力量，也將為我國經濟邁向更加光明的未來提供強大支撐。

　　近年來，無論是從產業增加值還是從投資增速看，高技術制造業保持高速增長，領先于制造業平均水平，在加快實現高水平科技自立自強、推進科技創新能力提升中的作用十分顯著，在引領產業轉型和高質量發展中的地位越來越重要。目前，我國在一些高技術制造業產業領域已接近或達到世界先進水平，正由“跟跑者”向“并跑者”“領跑者”轉變。比如，從外貿出口看，憑借雄厚的工業基礎和多年積累的產業技術實力，高技術、高附加值產品已成為我國出口主力，我國制造業在全球產業分工中的地位和競爭力不斷增強。近年來，我國電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池“新三樣”產品的出口額持續保持較快增長勢頭，2023年合計出口更是首次突破萬億元大關，成為促進外貿穩中提質的新引擎。“新三樣”等新興產業強勁增長背后，我國立足制造業大國基礎逐漸累積形成的技術新優勢正源源不斷為制造業蓬勃發展注入動能。

　　我國大力發展先進制造業集群，不斷推動制造業產業邁向高端。目前，我國已在京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟圈等重點區域打造了45個國家先進制造業集群，涵蓋新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥及高端醫療器械、新能源及智能網聯汽車等領域，不斷引領帶動重點行業、領域及區域創新發展。集群內包括18家國家制造業創新中心，擁有國家級技術創新載體1700余家，培育創建了170余家國家級單項冠軍企業、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業，是推動制造業高質量發展的重要載體和堅實基礎。

　　隨著我國制造業向高端化、智能化和綠色化轉型升級的步伐不斷加快，特別是人工智能等新一代信息技術與制造業深度融合，我國智能制造的應用規模和發展水平已進入全球領先行列。目前我國已建成2500多個數字化車間和智能工廠，并擁有全球數量最多的代表智能制造和數字化領先水平的“燈塔工廠”，在生產數字化變革的浪潮中勇立潮頭。

　　此次發布的意見圍繞“堅持創新驅動發展，加快邁向價值鏈中高端”等方面提出一系列具體舉措，進一步明確了傳統制造業轉型升級路徑。以此次意見的發布為契機，找準發力點，加快補齊制造業的相關短板和弱項，更好助力實現關鍵技術自主可控、保障產業鏈穩定可靠以及推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，進而蓄積制造業高質量發展新優勢新動能，在全球經濟發展新變局中，持續提升中國經濟的韌性和活力。

　　《光明日報》（2024年01月16日02版）