冰天雪地也是金山銀山 | 政策東風助燃冰雪經濟

　
　
? ? ? ?“今冬黑龍江冰雪旅游出現現象級爆紅，‘爾濱’火出圈，與國家政策的引領密不可分，與黨中央和國家的頂層設計高度契合。”省科技經濟顧問委員會內貿經濟組專家、哈爾濱工業大學全國干部培訓基地特邀專家李清君接受記者采訪時，開門見山、一語中的。

　　2016年3月，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時提出“冰天雪地也是金山銀山”。2023年9月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，依托東北的生態環境和生物資源優勢，發展冰雪經濟和海洋經濟。李清君認為，國家的關懷，出臺《東北全面振興“十四五”實施方案》，持續推動東北全面振興，為我省發展冰雪經濟創造了新的重大機遇。目前，我省冰雪旅游已經形成了頭部景區帶動、全省各地全面開花的繁榮景象，正是中央頂層設計和國家政策組合式推動，讓龍江在冰天雪地“挖富礦”，形成新的動能和新的動力。

　　在李清君看來，今冬從哈爾濱引爆冰雪旅游，到熱度向全省擴散，除了國家政策支持外，還離不開我省發展冰雪經濟激活的內生動力。我省深入貫徹習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”和“要大力發展特色文化旅游”重要指示精神，已為打造冰雪經濟做了長時間的準備。今冬哈爾濱成為“頂流”城市，也是我省冰雪經濟發展厚積薄發的生動體現。

　　省第十三次黨代會布局四大新經濟，實現“換道超車”，激活東北振興新引擎。特別是提出打造冰雪經濟新標桿，將冰雪經濟作為省重點產業發展方向之一，出臺《黑龍江省冰雪經濟發展規劃（2022-2030年）》，站在“跳出龍江看冰雪，站在世界看龍江”的全球視角，立足龍江實際、對標世界一流，高規格謀劃設計，全鏈條布局產業，建設“冰天雪地也是金山銀山”先行區和后冬奧國際化冰雪經濟示范區的全新戰略構想，努力通過發展冰雪經濟、建設冰雪強省，為實現龍江全面振興全方位振興、建設社會主義現代化新龍江貢獻冰雪智慧與力量。同時配套出臺了《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》，引進企業總部最高獎勵500萬元，新建冰雪產業項目最高獎勵500萬元，利用閑置房產改造新建室內滑冰場最高獎勵200萬元，舉辦冰雪節慶活動、冰雪產業博覽會、冰雪賽事活動最高補助200萬元，獲得國家相關評定命名最高獎勵100萬元等等，同時，圍繞人才引用、技術創新、融資服務、稅收政策等諸多方面完善要素支撐。一系列支持政策帶動了企業、項目落地，刺激了市場主體生產高質量體驗性、參與性冰雪產品，提升冰雪服務的積極性。

　　而哈爾濱，發展冰雪經濟雄心大，謀劃遠。《哈爾濱冰雪文化之都（冰雪經濟）發展規劃（2022—2030年）》提出，計劃到2025年冰雪產業總產值達到750億元，占全省四分之一以上。到2030年，冰雪產業總產值突破1500億元，占全省三分之一以上。近年來，哈爾濱陸續出臺多個關于冰雪經濟產業規劃和配套政策，推動冰雪文化旅游高質量發展。《哈爾濱市支持冰雪經濟發展若干政策措施》中提到，鼓勵開展冰雪文化推廣、冰雪旅游推介等系列活動，支持舉辦國家級、省級冰雪節慶活動、冰雪體育賽事、冰雪產業博覽會、冰雪主題論壇，在享受省級相關政策獎勵的基礎上，再按照活動場地租賃和搭建等費用的30%給予活動舉辦機構補助，每次補助金額最高不超過100萬元。

　　省政協委員、哈爾濱理工大學經濟與管理學院博士生導師馬晶梅認為，在“冰天雪地也是金山銀山”理念引領下，擁有豐富冰雪資源和冰雪文化的黑龍江、哈爾濱不斷加大政策扶持力度，為冰雪產業快速發展添柴助燃，成效凸顯。

　　“習近平總書記來黑龍江視察，給了我們莫大的鼓舞。從省里到市里陸續出臺支持冰雪經濟發展的相關政策，讓文旅人非常有干勁。”哈爾濱伏爾加莊園文化旅游有限公司總經理韋敏芳說。在發展冰雪旅游過程中，伏爾加莊園一直堅持“有文化才能長遠，有品位才有價值”理念，打造“一樣的冰雪不一樣的體驗”，贏得了良好的市場口碑。

　　元旦3天假期，哈爾濱市游客接待量與旅游總收入達到歷史峰值，與“白雪化白銀”速度齊飛的，還有哈爾濱的美譽度。哈爾濱成了網友口中的“爾濱”，“濱”至如歸，不僅隔著屏幕都能感受到全網對“爾濱”的摯愛，全國各地游客更是用“腳”投票，一波接一波熱情奔赴而來。為了讓更多游客感受冰雪魅力，“爾濱”持續放大招。記者了解到，近期哈爾濱擬發放2023-2024冰雪季線上文旅消費券，目前正公開征集線上消費券發放平臺企業。

? ? 　省冰雪產業研究院院長張貴海告訴記者，在政策的支持下，哈爾濱發展冰雪旅游的車輪正滾滾向前。目前，哈爾濱正加快推進中國—上海合作組織冰雪體育示范區建設，全力打造“冰天雪地也是金山銀山”先行區、冰雪經濟高質量發展實踐區、后冬奧國際冰雪合作示范區。哈爾濱的走紅，為振興東北提振了信心。

　　李清君也表示，哈爾濱冰雪旅游的火爆，讓我們意識到，我省冰雪經濟已呈現出高質量快速發展的良好態勢，讓我們看到將“冷資源”變“熱經濟”的新曙光。今冬，東北三省通過區域聯動和資源共享，實現旅游一體化發展和區域一體化發展。可以說，“爾濱”火爆出圈，是我省著力打造具有國際影響、全國領先的“冰天雪地也是金山銀山”龍江實踐模式過程中，形成的一個生動案例；也是新時代東北全面振興，特別是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的新征程中，我們瞄準發力點、找到突破口邁出的鏗鏘一大步。

　　記者：張海鷹 丁燕 毛曉星；攝影：張澍；視頻：丁燕；編輯：孫曉蕾；審核：王健；統籌：那林