破解監(jiān)護(hù)缺失困境兒童救助難題 新泰出臺(tái)具體救助措施

　　泰安日?qǐng)?bào)社·最泰安訊（記者 楊文潔 審核 陳茂榮）近日，新泰市民政局聯(lián)合新泰市教育和體育局聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于建立監(jiān)護(hù)缺失困境兒童及貧困大學(xué)新生基本生活和教育救助的試行方案》，旨在提升困境兒童分類精準(zhǔn)施救能力，破解監(jiān)護(hù)缺失困境兒童救助難題。這也是我市率先針對(duì)監(jiān)護(hù)缺失困境兒童及貧困大學(xué)新生群體出臺(tái)的具體救助措施。

　　監(jiān)護(hù)缺失重點(diǎn)困境兒童是指父母一方死亡或失蹤，另一方一年以上未履行撫養(yǎng)義務(wù)或父母雙方均一年以上未履行撫養(yǎng)義務(wù)并同時(shí)具備與祖父母(外祖父母)等事實(shí)撫養(yǎng)人共同生活，事實(shí)撫養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力，依靠子女贍養(yǎng)；事實(shí)撫養(yǎng)人家庭生活困難，對(duì)監(jiān)護(hù)缺失的兒童的基本生活和受教育難以維持；未滿18周歲具有新泰市戶籍的兒童；貧困大學(xué)新生是指慈善“朝陽(yáng)助學(xué)”項(xiàng)目中的貧困大學(xué)新生（包括監(jiān)護(hù)缺失困境兒童大學(xué)新生）。

　　按照規(guī)定，新泰市將對(duì)監(jiān)護(hù)缺失困境兒童給予每人每月200元的基本生活費(fèi)，按季度通過(guò)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入困境兒童本人賬戶。在校監(jiān)護(hù)缺失困境兒童按規(guī)定享受保教費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等免除政策，大學(xué)新生專科生可享受2000元的一次性助學(xué)金，本科新生可享受3000元的一次性助學(xué)金，保障了監(jiān)護(hù)缺失困境兒童的受教育權(quán)益。同時(shí)，政府購(gòu)買專業(yè)社會(huì)組織服務(wù)，開展“心相伴悅成長(zhǎng)”監(jiān)護(hù)缺失困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)計(jì)劃，對(duì)新泰50名監(jiān)護(hù)缺失困境兒童開展物質(zhì)關(guān)愛(ài)服務(wù)、生命教育、習(xí)慣養(yǎng)成和拓展游歷活動(dòng)等，通過(guò)予愛(ài)、啟智、養(yǎng)習(xí)、樂(lè)游等四個(gè)方面，提高監(jiān)護(hù)缺失困境兒童的融入集體的能力和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)監(jiān)護(hù)缺失困境兒童身心健康全面發(fā)展。

　　按照要求，新泰村居兒童主任針對(duì)此類監(jiān)護(hù)缺失困境兒童，開展“全排查、全走訪、全建檔”，確保符合條件的監(jiān)護(hù)缺失困境兒童全部掌握基本情況并提出申請(qǐng)。針對(duì)已經(jīng)提出申請(qǐng)的監(jiān)護(hù)缺失困境兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員實(shí)地調(diào)查，通過(guò)入戶調(diào)查家庭情況、走訪鄰里等方式，查驗(yàn)兒童父母情況是否屬實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)審核材料后，新泰市民政局通過(guò)共享數(shù)據(jù)與其它部門和單位進(jìn)行比對(duì)，保障政策有效銜接，確保應(yīng)保盡保，有效提升救助精準(zhǔn)度。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村居兒童主任在日常走訪慰問(wèn)中，著重關(guān)注此類兒童，符合條件的主動(dòng)告知并協(xié)助辦理。通過(guò)“個(gè)人承諾+鄰里證明+村居一事一議證實(shí)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查驗(yàn)+縣級(jí)民政部門確認(rèn)”程序進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)，健全兒童主任定期走訪制度，開展定期走訪，掌握法定監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)及保障資金使用情況，采取主動(dòng)申報(bào)和定期抽查相結(jié)合的方式，每季度復(fù)核一次，對(duì)不符合繼續(xù)保障條件的對(duì)象做到應(yīng)退盡退。