黨報(bào)頭條 | 泰安市扎實(shí)做好仲裁工作，傾力為民化解糾紛 以“有解思維”開辟“優(yōu)解”新路徑

　　泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊（記者 池彥明 通訊員 曹文馨 審核 王婷婷）習(xí)近平總書記指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。“有解思維”就是這一論斷的深刻實(shí)踐。

　　近年來，泰安仲裁辦堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，以“有解思維”做好工作創(chuàng)新，健全完善仲裁工作網(wǎng)絡(luò)，著力拓展仲裁業(yè)務(wù)領(lǐng)域，努力打造“公信如泰山”的仲裁品牌。2020年至2022年，連續(xù)3年年辦案數(shù)、標(biāo)的額、財(cái)政貢獻(xiàn)等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均居全省前5位，仲裁工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、訴裁銜接、智慧辦案平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)工作省內(nèi)領(lǐng)先。今年1-11月份，共受理仲裁案件1829件，標(biāo)的額24.8億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政貢獻(xiàn)1377萬元（仲裁收費(fèi)），分別為去年全年總數(shù)的102%、103%和112%，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。

　　●深化黨建引領(lǐng)，為仲裁事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

　　舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。泰安仲裁辦堅(jiān)持黨對(duì)仲裁工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，將黨建納入仲裁事業(yè)整體規(guī)劃，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，落實(shí)“第一議題”制度和周一集體學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、拒腐防變的思想自覺和行動(dòng)自覺，整個(gè)仲裁系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)實(shí)干的好風(fēng)氣。

　　黨員是旗幟，服務(wù)當(dāng)先鋒。走進(jìn)新啟用的泰安仲裁委立案服務(wù)大廳，工作人員桌前的“共產(chǎn)黨員示范崗”標(biāo)志牌赫然醒目，仲裁秘書正熱情為前來的群眾提供仲裁法律咨詢。今年以來，泰安仲裁辦堅(jiān)持仲裁為民理念，積極開展“亮身份、當(dāng)標(biāo)兵、鑄品牌”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)立案服務(wù)窗口、仲裁服務(wù)中心、仲裁庭等崗位黨員亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象。“新立案服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了法律咨詢、立案申請(qǐng)、案件繳費(fèi)、仲裁保全等環(huán)節(jié)‘一站式’辦理，服務(wù)細(xì)致又高效，為我們節(jié)省了大量時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。”某駐泰央企法務(wù)部負(fù)責(zé)人晁涵涵對(duì)記者說。

　　守正創(chuàng)新，需要厚積薄發(fā)。泰安仲裁辦聚焦黨建和業(yè)務(wù)深度融合，充分發(fā)揮黨建聯(lián)建制度優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“仲裁+調(diào)解+訴訟”多元解紛工作機(jī)制，在新泰、肥城和東平仲裁服務(wù)中心成立“訴裁銜接+黨建聯(lián)建”工作室，開展聯(lián)建活動(dòng)，通過多方聯(lián)建，凝聚訴訟、仲裁和司法工作合力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　●構(gòu)建全覆蓋仲裁網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)仲裁服務(wù)向基層延伸

　　《仲裁法》規(guī)定，“仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。”為充分發(fā)揮仲裁在多元化解矛盾糾紛中的作用，加快推進(jìn)仲裁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，泰安仲裁委創(chuàng)新性地確立了“仲裁分會(huì)+仲裁促進(jìn)會(huì)”分支機(jī)構(gòu)建設(shè)模式，將仲裁服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄，以制度創(chuàng)新激發(fā)仲裁發(fā)展活力。

　　經(jīng)過近年的探索和發(fā)展，泰安仲裁委在全省率先構(gòu)建起覆蓋全市的仲裁工作網(wǎng)絡(luò)，在泰安6個(gè)縣（市、區(qū)）和泰安高新區(qū)采用“仲裁分會(huì)+仲裁發(fā)展促進(jìn)會(huì)”的建設(shè)模式，組建縣級(jí)仲裁分會(huì)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)成立具有社團(tuán)法人資格的縣級(jí)仲裁發(fā)展促進(jìn)會(huì)。該項(xiàng)舉措實(shí)現(xiàn)了仲裁工作網(wǎng)絡(luò)縣（市、區(qū)）、高新區(qū)全覆蓋，填補(bǔ)了仲裁機(jī)構(gòu)在縣及縣以下的“空白點(diǎn)”，有效推動(dòng)仲裁法律服務(wù)向基層延伸。

　　隨著仲裁服務(wù)的不斷延伸，基層越來越多企業(yè)和群眾切身感受到仲裁帶來的獲得感。泰安仲裁委仲裁分會(huì)充分運(yùn)用多種宣傳手段，提升仲裁的社會(huì)認(rèn)識(shí)度，真正讓企業(yè)認(rèn)識(shí)仲裁、了解仲裁、運(yùn)用仲裁；主動(dòng)送法上門，聚焦答疑解惑、化解糾紛、幫扶減壓，提供專業(yè)化、高質(zhì)量、親情化仲裁服務(wù)，為企業(yè)和市場(chǎng)主體排擾解難，真正將矛盾糾紛化解在基層。截至11月底，各仲裁分會(huì)共立案1309件，標(biāo)的額7.4億元，分別占全委總立案數(shù)的72%和總標(biāo)的額的30%，其中新泰分會(huì)和高新區(qū)分會(huì)立案數(shù)均超過300件。

　　此外，泰安仲裁委主動(dòng)將仲裁調(diào)解和法律服務(wù)引入金融、非公經(jīng)濟(jì)等行業(yè)系統(tǒng)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)成立了非公經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等10個(gè)專業(yè)仲裁中心，拓展了仲裁業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域，成為我市非訴糾紛解決機(jī)制建設(shè)的重要力量。

　　●優(yōu)化“智慧仲裁”系統(tǒng)，推進(jìn)仲裁服務(wù)提檔升級(jí)

　　信息化賦能，仲裁事業(yè)才能插上科技的“翅膀”，迎來新一輪質(zhì)效騰飛。近年來，泰安仲裁委堅(jiān)持將信息化建設(shè)與仲裁為民服務(wù)深度融合，著力打造“智慧服務(wù)、智慧辦案、智慧管理”的智慧仲裁模式，滿足了群眾多元化仲裁法律服務(wù)需求。

　　致力于持續(xù)深化“一次辦好”服務(wù)改革，泰安仲裁委最大限度地簡(jiǎn)化辦案程序，壓減材料，縮短辦案時(shí)限，優(yōu)化仲裁服務(wù)流程。泰安仲裁委進(jìn)一步完善“智慧仲裁”系統(tǒng)功能，推動(dòng)軟硬件配套設(shè)施升級(jí)，打造“網(wǎng)上仲裁”“一網(wǎng)通辦”新模式；針對(duì)訴訟分流案件特點(diǎn)，在“智慧仲裁”辦案平臺(tái)建立“速調(diào)案件”辦案模塊，部分簡(jiǎn)易案件實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)日案當(dāng)日結(jié)”，使更多的矛盾糾紛在訴訟前就得到高效化解。在“智慧仲裁”系統(tǒng)的助力下，當(dāng)事人足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理立案、繳費(fèi)、申請(qǐng)鑒定、證據(jù)交換、遠(yuǎn)程庭審等業(yè)務(wù)。2022年以來，泰安仲裁委網(wǎng)上立案率、系統(tǒng)辦案率均達(dá)100%，充分體現(xiàn)了仲裁簡(jiǎn)便、快捷的優(yōu)勢(shì)。

　　 近日，泰安高新區(qū)人民法院受理了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案。上海某家化公司因名下產(chǎn)品被多個(gè)店鋪假冒銷售，將起訴材料遞交至法院。接到法院委派后，泰安高新區(qū)仲裁服務(wù)中心立即選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的仲裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行線上調(diào)解，從快速立案、智能審批、線上調(diào)解到電子送達(dá)，11起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在3日內(nèi)迅速調(diào)解結(jié)案，極大地降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本。

　　 ●提升仲裁案件質(zhì)量，擦亮“公信如泰山”仲裁品牌

　　 案件質(zhì)量是仲裁工作的生命線。泰安仲裁委不斷健全案件風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，加強(qiáng)對(duì)仲裁程序的全過程監(jiān)管，定期開展案件質(zhì)量評(píng)查，形成案件評(píng)查臺(tái)賬，提高仲裁規(guī)范化辦案程度；進(jìn)一步完善仲裁業(yè)務(wù)制度體系，完善文書核閱制度和專家委員會(huì)重大疑難案件咨詢制度，聘任2名駐會(huì)仲裁員擔(dān)任專職文書核閱人員，召開專家咨詢會(huì)研究疑難案件，保證仲裁案件實(shí)體公平、程序公正、文書規(guī)范；深化以案釋法工作機(jī)制，2件仲裁案例入選司法部司法行政（法律服務(wù)）案例庫，起到良好的法治宣傳作用。

　　 與此同時(shí)，泰安仲裁委突出抓好仲裁員、仲裁秘書業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)仲裁員的監(jiān)督管理，完善考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范仲裁員的職業(yè)操守；開展仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)和仲裁員廉潔從業(yè)教育，提高其辦案能力，增強(qiáng)其廉潔辦案意識(shí)，進(jìn)一步提升仲裁隊(duì)伍綜合素質(zhì)，著力打造過硬仲裁隊(duì)伍，為仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。