全面依法治省護航強省建設(shè)

　　●今年以來，圍繞服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和全省工作大局，出臺山東省生物多樣性保護條例、未成年人保護條例、農(nóng)村供水條例等一批創(chuàng)新性強、具有特色的地方性法規(guī)規(guī)章

　　●推進政務(wù)服務(wù)“跨域辦”，162件事項實現(xiàn)“跨省通辦”，314件項事項實現(xiàn)“全省通辦”

　　●截至11月底，各級行政機關(guān)共辦理行政應(yīng)訴案件1.7萬件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達99%

　　□記者 戴玉亮 報道

　　 記者從省政府新聞辦今天（19日）召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，我省堅持法治山東、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供了有力法治保障。

　　省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長楊增勝介紹，我省深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。截至11月底，全省共制定修改地方性法規(guī)65件、政府規(guī)章29件。圍繞服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和全省工作大局，出臺山東省生物多樣性保護條例、未成年人保護條例、農(nóng)村供水條例等一批創(chuàng)新性強、具有特色的地方性法規(guī)規(guī)章。踐行全過程人民民主，依托立法研究服務(wù)基地、立法專家?guī)臁⒒鶎恿⒎?lián)系點等，廣泛征求公民、法人和其他組織立法建議。制定實施年度立法工作計劃，健全完善省、市立法工作溝通聯(lián)系機制，推動全省立法質(zhì)量提升。建立常態(tài)化法規(guī)規(guī)章清理機制，部署開展涉及黃河保護、外商投資、行政復(fù)議等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章清理工作。

　　積極打造公開透明的法治環(huán)境，以法治護航經(jīng)濟社會健康發(fā)展。出臺山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例、中小企業(yè)促進條例等地方性法規(guī)，制定加強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展法治保障、護航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的若干措施，為優(yōu)化法治環(huán)境提供堅實制度支撐。推進政務(wù)服務(wù)“跨域辦”，162件事項實現(xiàn)“跨省通辦”，314件項事項實現(xiàn)“全省通辦”。全面推進電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)常用電子證照在1300余個政務(wù)服務(wù)事項中的全面應(yīng)用。推動設(shè)立青島國際商事法庭，濟南、青島、煙臺在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立國際仲裁院（中心）。

　　我省堅持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，不斷提高依法行政水平。一是提高行政決策質(zhì)量。加強重大行政決策事項目錄管理，嚴格落實重大行政決策程序，出臺《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋工作的意見》，不斷提升依法決策水平。大力推進黨政機關(guān)法律顧問和公職律師工作，省市縣三級黨委政府及所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。二是規(guī)范行政執(zhí)法工作。縱深推進行政執(zhí)法“三項制度”，推動落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，部署開展涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點，強化行政執(zhí)法專項監(jiān)督，全面提升行政執(zhí)法效能。全省共有行政執(zhí)法主體7643個，行政執(zhí)法人員21.6萬余人，全部做到持證履職、亮證執(zhí)法。三是加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。截至11月底，全省各級行政復(fù)議機關(guān)共辦結(jié)行政復(fù)議案件1.9萬件，各級行政機關(guān)共辦理行政應(yīng)訴案件1.7萬件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達99%。

　　與此同時，我省狠抓辦案質(zhì)量，健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，堅決守牢公平正義生命線。截至11月底，全省法院收案214.9萬件，結(jié)案194.4萬件，收結(jié)案分別居全國第2位和第3位。組織開展“小案事不小、小案不小辦‘六個一’”專項活動，發(fā)布典型案例3253件。依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”、涉海涉漁和跨境賭博等突出違法犯罪。組織開展“昆侖2023”“凈網(wǎng)2023”“守海護岸2023”專項行動，扎實推進打擊整治養(yǎng)老詐騙工作，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。截至11月底，全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件4.04萬起，抓獲犯罪嫌疑人4.97萬名，同比分別增加34%和47%。