全面依法治省護航強省建設

　　●今年以來，圍繞服務國家重大發展戰略和全省工作大局，出臺山東省生物多樣性保護條例、未成年人保護條例、農村供水條例等一批創新性強、具有特色的地方性法規規章

　　●推進政務服務“跨域辦”，162件事項實現“跨省通辦”，314件項事項實現“全省通辦”

　　●截至11月底，各級行政機關共辦理行政應訴案件1.7萬件，行政機關負責人出庭應訴率達99%

　　□記者 戴玉亮 報道

　　 記者從省政府新聞辦今天（19日）召開的新聞發布會上獲悉，今年以來，我省堅持法治山東、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為新時代社會主義現代化強省建設提供了有力法治保障。

　　省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長楊增勝介紹，我省深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以高質量立法保障高質量發展。截至11月底，全省共制定修改地方性法規65件、政府規章29件。圍繞服務國家重大發展戰略和全省工作大局，出臺山東省生物多樣性保護條例、未成年人保護條例、農村供水條例等一批創新性強、具有特色的地方性法規規章。踐行全過程人民民主，依托立法研究服務基地、立法專家庫、基層立法聯系點等，廣泛征求公民、法人和其他組織立法建議。制定實施年度立法工作計劃，健全完善省、市立法工作溝通聯系機制，推動全省立法質量提升。建立常態化法規規章清理機制，部署開展涉及黃河保護、外商投資、行政復議等領域法規規章清理工作。

　　積極打造公開透明的法治環境，以法治護航經濟社會健康發展。出臺山東省黃河三角洲生態保護條例、中小企業促進條例等地方性法規，制定加強黃河流域生態保護和高質量發展法治保障、護航綠色低碳高質量發展先行區建設的若干措施，為優化法治環境提供堅實制度支撐。推進政務服務“跨域辦”，162件事項實現“跨省通辦”，314件項事項實現“全省通辦”。全面推進電子證照應用，實現常用電子證照在1300余個政務服務事項中的全面應用。推動設立青島國際商事法庭，濟南、青島、煙臺在自貿試驗區內設立國際仲裁院（中心）。

　　我省堅持用法治給行政權力定規矩、劃界限，不斷提高依法行政水平。一是提高行政決策質量。加強重大行政決策事項目錄管理，嚴格落實重大行政決策程序，出臺《關于推進鄉鎮（街道）合法性審查全覆蓋工作的意見》，不斷提升依法決策水平。大力推進黨政機關法律顧問和公職律師工作，省市縣三級黨委政府及所屬部門、鄉鎮（街道）法律顧問實現全覆蓋。二是規范行政執法工作?？v深推進行政執法“三項制度”，推動落實行政裁量權基準制度，開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，部署開展涉企執法陽光監督改革試點，強化行政執法專項監督，全面提升行政執法效能。全省共有行政執法主體7643個，行政執法人員21.6萬余人，全部做到持證履職、亮證執法。三是加強行政復議應訴工作。截至11月底，全省各級行政復議機關共辦結行政復議案件1.9萬件，各級行政機關共辦理行政應訴案件1.7萬件，行政機關負責人出庭應訴率達99%。

　　與此同時，我省狠抓辦案質量，健全完善執法司法制約監督體系，堅決守牢公平正義生命線。截至11月底，全省法院收案214.9萬件，結案194.4萬件，收結案分別居全國第2位和第3位。組織開展“小案事不小、小案不小辦‘六個一’”專項活動，發布典型案例3253件。依法嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環、網絡“黑灰產”、涉海涉漁和跨境賭博等突出違法犯罪。組織開展“昆侖2023”“凈網2023”“守海護岸2023”專項行動，扎實推進打擊整治養老詐騙工作，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。截至11月底，全省共破獲電信網絡詐騙及關聯犯罪案件4.04萬起，抓獲犯罪嫌疑人4.97萬名，同比分別增加34%和47%。