老城街道：做實(shí)支部創(chuàng)辦合作社 激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

　　今年以來，肥城市老城街道以“做實(shí)做強(qiáng)黨支部創(chuàng)辦合作社”為抓手，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、村社聯(lián)建、干群參與”，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，變發(fā)包資源為經(jīng)營資源，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　挖掘集體增收的新模式

　　以提升合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，開展多層次的學(xué)習(xí)和整改。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記到外地觀摩，召開座談會(huì)讓支部書記談體會(huì)、聊感受，凝聚發(fā)展共識(shí)。選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、班子力量強(qiáng)的村參與鄉(xiāng)村振興“分類比武、同臺(tái)攻擂”現(xiàn)場會(huì)，在比較中激發(fā)“比學(xué)趕超”的內(nèi)生動(dòng)力。

　　邀請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授前來講授合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從頂層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行深刻交流。積極對接山東省農(nóng)科院，邀請專家指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，探索建立聯(lián)合培訓(xùn)的長效機(jī)制。開展合作社規(guī)范整治行動(dòng)，對全處合作社進(jìn)行全面摸排，對于長期不運(yùn)行的“空殼社”引導(dǎo)注銷；對運(yùn)行管理不規(guī)范的合作社，指導(dǎo)其整頓，規(guī)范運(yùn)營；對確立的試點(diǎn)村按“四議兩公開”程序注冊新合作社，村“兩委”以現(xiàn)金形式帶頭入社，將自身利益與合作社收益捆綁，帶動(dòng)群眾入社。

　　蹚出共同富裕的新道路

　　成立黨工委書記為組長的工作小組，下設(shè)9個(gè)指導(dǎo)組駐村指導(dǎo)。根據(jù)村居資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立合作社發(fā)展模式和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2022年，河興農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社吸收99名群眾入社，吸納土地110畝，現(xiàn)金18萬元，采取“合作社+特色種植”的模式，從泰安農(nóng)科院引進(jìn)濟(jì)薯26號(hào)等品種，與青島春天味道有限公司簽訂回收訂單，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收益保增長，年底實(shí)現(xiàn)盈利17萬元，群眾分紅6萬元，村集體增收5萬余元，2023年新增“帶地入社”股東23人。合作社創(chuàng)辦初期，村集體持股比例原則上不低于10%、不高于50%，其他社員原則上不超過20%。在股價(jià)折算上，一畝水澆地定5股，同時(shí)降低單股價(jià)格，1股定為1000元，目的就是最大限度地將貧困群眾吸收進(jìn)來，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。每年從純收益中提取不高于10%的資金作為公積金，用于合作社發(fā)展；提取不高于5%的資金作為公益金，用于村級(jí)事業(yè)發(fā)展；提取不少于60%的資金按集體、個(gè)人占股比例進(jìn)行分配，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

　　深耕培強(qiáng)壯大的新沃土

　　圍繞“做實(shí)做強(qiáng)”這一主題，老城街道投資300萬元打造肥城市支部領(lǐng)辦合作社孵化中心，重點(diǎn)打造一批特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、規(guī)模經(jīng)營等方面的先進(jìn)典型，打造可復(fù)制的樣板社，逐步在全域推廣。出臺(tái)《黨支部創(chuàng)辦合作社加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，為合作社創(chuàng)辦工作提供了指南。先后與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江諸暨銘英生物科技有限公司等7家高校、企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，對33個(gè)村逐個(gè)“把脈會(huì)診”，對照發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“十大模式”精準(zhǔn)定位。合作社實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和定期審計(jì)，確保社員對合作社財(cái)務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，街道將合作社納入村級(jí)考核，考核結(jié)果與村干部績效、評先樹優(yōu)直接掛鉤。