澳媒：新西蘭對華政策將穩中求進

　　參考消息網12月11日報道澳大利亞東亞論壇網站12月5日刊登題為《新西蘭國家黨主導的對華政策沒有什么新鮮的》的文章，作者是新西蘭惠靈頓維多利亞大學新西蘭當代中國研究中心主任楊杰生。全文摘編如下：

　　在工黨執政六年之后，新西蘭迎來了由國家黨領導的新一屆政府。這對新西蘭的對華政策意味著什么？新西蘭最復雜關系的處理方式是否會發生重大改變？

　　簡短的回答是不會。考慮到新西蘭的優先事項、中國的政策和地緣戰略環境，不太可能出現重大改變。

　　時任總理希普金斯7月在新西蘭中國商業峰會上的演講概述了新西蘭目前的對華方針。希普金斯提出三項原則——在雙方利益互通的領域進行接觸與合作、采取行動確保新西蘭的利益以及與伙伴合作。

　　新西蘭尋求管理兩國關系中的分歧，在引發擔憂的領域進行回擊，同時維持互惠互利關系的條件。這是一種強調挑戰、風險和機遇，并尋求謹慎管理兩國關系的平衡策略。即將上任的新政府不太可能放棄這種策略。

　　國家黨自己的競選宣言也是這樣說的。其重點是加強與傳統合作伙伴的關系，強調主權國家之間基于規則的交往體系的重要性，以及促進充滿活力的貿易關系。這表明新西蘭對華政策的一致性將多于變化。

　　作為在野黨時，國家黨避免批評政府管理的對華關系，并經常表示支持政府在具有挑戰性的問題上的政策以及最近對中國派出貿易代表團。

　　這表明兩黨在對華政策上存在強烈共識。這一共識得到公眾輿論的廣泛支持，公共部門對風險和機遇有著復雜的理解，而商界則意識到了“中國+”貿易戰略的價值。

　　與上屆政府一樣，新政府將尋求平衡兩國關系中一系列相互競爭的優先事項。

　　首先是政府內部。新西蘭的混合比例選舉制度意味著國家黨必須與自由主義右翼的新西蘭行動黨和民粹主義的新西蘭優先黨結成聯盟。

　　行動黨已表明對中國持強硬立場，優先黨則表示對中國采取民粹主義策略和進一步發展新西蘭更傳統的伙伴關系。國家黨需要管理這些立場，并削弱其聯盟伙伴對華立場的鋒芒。這意味著要保持當前的平衡策略，而不是徹底改變。

　　同樣，國家黨歷來在外交事務中注重促進商業和貿易關系——中國是他們上次執政時的焦點——而在商業方面已經取得了關鍵性勝利。對于即將上任的國家黨領導的政府來說，重點關注維持重要的經濟關系，同時發展與其他市場以及關鍵外交和安全伙伴的關系是有意義的。

　　新政府可能會取消對華活畜出口禁令，可能會采取更多措施鼓勵中國企業競標新西蘭的基礎設施項目。新政府可能會鼓勵中國電動汽車公司進一步進軍新西蘭，并恢復定期向中國派出貿易代表團。

　　但是，隨著政府更迭，現實的問題不會輕易消失。我們需要繼續以務實和審慎的方式處理這些問題，以免發生澳大利亞式的關系破裂。

　　這一切都表明，在處理對華關系時，新西蘭應采取穩中求進的策略——尋求互惠互利的關系，以促進新西蘭的利益。